1962年初，邓子恢向毛主席提出支持“包产到户”的建议。“你怎么又动摇了？如果搞包产到户，不用几年就有雇工、讨小老婆。”面对毛主席的批评，邓子恢提出了辞职未果。 一九六二年夏天，北戴河海风咸得发硬。 邓子恢坐下就谈安徽“责任田”，意思很实在：不动集体根子，不改所有制，只把责任压到人头上，把账算明白，能增产，群众也愿意使劲。 毛主席听完回得更硬：包产到户几千年了，还要搞？再搞下去，不用几年就有人雇工、讨小老婆。邓子恢心里一紧，话还是往稳里放，材料是从田里跑出来的，不是拍脑门。这股劲儿早有苗头。 一九二一年下半年，他在龙岩桐冈小学任教，读到毛主席一九一九年主编的《湘江评论》，煤油灯下翻《创刊宣言》《启事》，字里那股冲劲把人点着。 他写信给同乡曹菊如，曹菊如多年后回忆，说当时龙岩能读到马克思、恩格斯著作和《湘江评论》，算马列主义在当地真开始传播。次年邓子恢同奇山书社的人办《岩声》，在《岩声宣言》里写明：改造旧社会，宣传新文化，用刊物当阵地练笔练胆。 一九二九年三月，红四军攻占长汀的消息传来，邓子恢任闽西特委书记，赶去未遇，红四军已往瑞金。 他回上杭水南，写闽西斗争与敌我分布的详细报告，派人秘密送赣南，请红军再入闽西。 毛主席据此研究，率红四军重返闽西。 邓子恢召开紧急会议，动员永定、龙岩、上杭三县破坏敌人交通、散发宣言标语，各地游击队进袭县城，在旧暴动区再举旗，牵制敌军，也帮红军摆脱赣敌李文彬与闽西敌军追围。 五月二十三日傍晚，他在龙岩城郊十五里龙门见到毛主席，毛主席笑说这次入闽像按他写的“剧本”来。毛主席当面提醒：武装要硬，政治要稳，组织要牢，才能赢。 邓子恢当即请红四军调干部、拨枪支，闽西地方正规红军随之建立。 闽西的分田也在那阵子成形。邓子恢在永定溪南里试行土改分田，以乡为单位，在原耕基础上抽多补少，按人口平均分配。红四军三克龙岩立稳脚跟后，他把毛主席安置在松涛山下新邱厝，汇报分田经验。毛主席称做法比井冈山时期有发展，主张抓紧土地革命。 邓子恢据此起草土地革命纲领，经毛主席修改，形成较完善的闽西土地法，闽西一大后推广到各县并影响更广。 一九二九年六月二十二日红四军党的七大后，毛主席前委书记落选，离队到地方指导并养病。 上杭、永定辗转四个多月，十月二十三日转到苏家坡，毛主席患恶性疟疾，邓子恢托人买牛奶、白糖，找医生诊治，陪在左右把工作撑住。 一九三二年四月东路军攻占漳州，邓子恢与蔡协民化装进城，见到毛主席、聂荣臻等，被任命为中央工农民主政府人民委员兼财政委员，随军回瑞金。到财政部，他发出首个文件，列六项任务，强调统一苏区财政并由中央银行实施。 一九三二年十二月十六日发第十二号通令，统一会计制度、建立国库制度，明确暂行国库条例、会计规则、会计科目表。一九三三年四月又发关税征收细则、整顿商业税、建立现金出口制度等训令，并办训练班、开会议，支援反围剿。 八月后在“左”倾教条主义压力下，他被撤财政部长，降为副部长，仍坚持工作直到长征。 建国后难题换了地方。 一九五二年十月，邓子恢调北京主持中央农村工作部，反复强调调查研究、实事求是。 一九五四年四月全国农村工作会议上，他依据调查提出生产责任制设想，以包耕包产为主要形式；一九五四年九月人大会议上，他提出农业改造分两步走，合作化一段，机械化一段，并被任命为国务院副总理兼第七办公室主任。 一九五六年，邓子恢陪同毛主席接见福建龙岩革命老人张龙地并合影。 政治风向一变，一九五五年春夏毛主席批评他等“像一个小脚女人”，他在压力下接受批评，并在一九五五年十月七届六中全会上作检查。 调查越深，他越不服气，一九五七年九月又提出更完善的责任制。 一九六零年九月至十月，他赴山西、江苏等地考察，写《农村人民公社内务条例四十条》，为制定《农业六十条》提供依据。 广州会议上，毛主席痛斥不搞调查研究的坏风气，也当众称赞邓子恢有调查研究精神，还问“邓老来了没有”，邓子恢耳背没听清，问叶剑英大家笑什么，才知毛主席在表扬他。 同年十一月，中央批转邓子恢的试点调查报告，要求各省第一书记带工作组下乡十天左右，照他的方法摸实情。一九六二年夏天，他再推安徽经验，仍被毛主席严词否定。 他提出辞职，未获批准。 八届十中全会以后，中央农村工作部被撤销。 一九六五年一月第三届人大会议上，他被免去国务院副总理，改任全国政协副主席。 到一九七二年十二月八日，邓子恢复世，追悼大会上毛主席送花圈，董必武悼词称他肯挑重担，也肯受批评，句号落得冷清又沉。
