*12月29日，以色列议会以压倒性票数通过了一项新法案，直接“断水断电”，以后，以色列国内的任何公司都不能再向联合国近东救济工程处（UNRWA）的设施提供水电、通信甚至银行服务。 以色列议会120个议席里，59票赞成、7票反对，这项法案三读结束就立刻生效，等于一下子掐断了UNRWA在以色列实际控制区域的生路。 可能有人觉得这只是条国际新闻，但背后牵扯的是590万巴勒斯坦难民的吃饭、看病、上学，这个1949年就由联合国设立的机构，70多年来就是他们的生命线，覆盖加沙、约旦河西岸和周边三国。 以色列为该法案给出的官方理由包括：UNRWA 部分工作人员参与 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击，数百名员工与哈马斯存在关联，且机构传播反以仇恨言论，使巴勒斯坦难民问题长期化，阻碍和平进程。 更绝的是，法案还允许政府直接收回UNRWA在东耶路撒冷的办公房产，连司法程序都不用走，等于端了人家的核心办公点。 但联合国和国际法院可不认这个理，2025 年 10 月 22 日，国际法院发布咨询意见，认定以色列作为占领国，必须为人道援助进入加沙提供便利，不得阻挠 UNRWA 运作；同时明确驳回以色列对 UNRWA “不中立” 的未证实指控，强调以方所谓 “哈马斯渗透” 的说法缺乏实质依据。 UNRWA方面也直言，这是公然违背联合国大会的授权，完全不把国际规则当回事。 关键是，断水断电断的不是机构，是普通老百姓的活路，现在水电一断，诊所的医疗设备开不了机，疫苗存不住，伤口没法处理。 学校不光没法上课，连作为避难所的功能都受影响，没有电力和通信，数万难民连安全预警、物资分配都接收不到消息。 更要命的是银行服务也被禁了，UNRWA的经费全靠各国自愿捐款，本来就常面临资金紧张，现在连以色列境内的金融系统都用不了，哪怕国际援助到了账，也没法换成粮食、药品送到难民手里。 而且加沙本来就面临疾病蔓延、寒冷天气的威胁，之前已经有新生儿因为低温夭折，水处理设施一瘫痪，卫生条件更差，疾病传播的风险只会越来越高。 从长远看，以色列和UNRWA的矛盾早就存在，核心就是觉得这个机构让巴勒斯坦难民问题一直拖下去，成了冲突的“温床”。 但不管分歧多大，国际社会的共识是，不能拿平民的基本生存权开刀。 就算UNRWA有个别工作人员出了问题，联合国也已经做了独立审查，多数捐助国也恢复了资金支持，有问题可以在联合国框架内商量解决，没必要一刀切断所有援助。 现在国际社会的反应也分化明显，不少国家和公益组织都警告，这会让人道主义行动彻底瘫痪，更多平民要遭殃。 而以色列的关键盟友只是表达了“担忧”，没采取实质反对措施。 这场争端的核心就是人道主义原则和单边政治决策撞了车，国际规则明确要求保护平民，但现在的做法恰恰相反。 可能对咱们普通人来说，中东的冲突离得有点远，但道理很简单：再复杂的政治博弈，也不能拿老百姓的活命当筹码。 590万难民里，大多是老人、妇女和孩子，他们要的不过是一口饱饭、一次安全的诊疗、一个能上学的地方。 切断这些最基本的保障，不仅解决不了任何问题，反而会让仇恨更深，和平之路更难走。
