朱光耀：妥善处理好内需与对外贸易之间的关系 在关注国内经济运行的同时，对外贸易作为我国经济增长的重要引擎，对其面临的外部环境变化需高度重视。从近期数据看，2024年我国贸易顺差接近1万亿美元，预计2025年这一规模将进一步扩大至 1.2万亿美元，显示出我国外贸的综合竞争力；但从未来趋势看，2026年的外部挑战将显著加剧，需提前做好应对准备。 从全球经济环境看，IMF预测2026年全球经济增长率为3.1%，但世界贸易组织（WTO）对全球贸易增速的预测仅为0.5%，远低于2025年的2.4%，反映出全球贸易复苏动力显著弱于经济复苏，我国外贸增长将面临“外需不足”的直接压力。更值得警惕的是，美国总统特朗普提出的“对等关税”政策自2025年4月以来反复波动，其政策不确定性已开始影响全球产业链布局，预计2026年将对我国出口市场造成显著冲击。 从全球贸易体系变革来看，当前WTO框架下以最惠国待遇为基础的贸易量仍占全球总量的75%左右，但预计2026年这一比例将跌破50%。近年来，美国通过推进双边贸易协定、强化区域合作机制等方式，逐步削弱多边贸易体系的影响力，若这一趋势持续，可能导致国际贸易体制倒退至1947年《关贸总协定》（GATT）成立前的“碎片化”状态，最惠国待遇机制或将名存实亡，我国长期依赖的多边贸易环境将面临根本性变化。 对我国而言，外贸体量决定了结构调整无法一蹴而就：2024年，我国货物贸易规模连续第八年位居全球第一（达6.2万亿美元），服务贸易首次突破1万亿美元，整体贸易规模达7.2万亿美元，这一体量不仅直接关联数千万就业岗位，更深度融入全球产业链供应链。因此，应对外部环境变化，既需要付出艰巨努力，也可能面临一定的调整代价。 在此背景下，如何维护多边贸易体系、巩固区域贸易合作框架，成为“十五五”期间的重要课题，这既是贯彻落实党中央“扩大高水平对外开放”决策部署的具体体现，也是保障经济稳定增长、规避外部风险的必然要求。当前，中美达成的一年期暂时贸易休战，是我国通过坚决斗争争取的有利结果，国际资本市场普遍将其视为中国外贸环境改善的积极信号，但需清醒认识到，该协议有效期仅为一年，且美方在执行过程中可能因国内政治周期、经济形势变化出现反复，必须保持战略警惕，避免政策依赖。
