普京明确下达命令，俄罗斯未来10年的重要任务，是确保国民认可自己是俄罗斯人！ 就在11月25日克里姆林宫传出一纸总统令，普京正式签署《2036年前俄罗斯联邦国家民族政策战略》。这份文件里写得非常直白，到2036年俄罗斯要做到一件事：让95%以上的人民，打心底觉得“我是俄罗斯人”。 这次的《2036战略》不是突发奇想，早在2024年普京就已经签署了一份新版“五月法令”，为2036年前的发展定下大目标，这次民族政策的出台，是这张国家蓝图中的一块关键拼图。 文件里内容很细，共六章六十一条，几乎把“怎么让大家都认同俄罗斯人身份”这件事掰开揉碎了讲。最核心的两条：一是到2036年，95%以上的人必须首先认同自己是“俄罗斯人”；二是要让90%以上的人觉得自己没有因为语言或民族背景而被歧视。 这两个数字放在俄罗斯这么一个多民族国家里可不是小目标，俄罗斯境内现有的民族多达194个，2021年的人口普查显示，只有大约71.7%的人自认是俄罗斯族，而且这个比例相比2010年还下降了6个百分点，换句话说普京现在要反转这个趋势。 特别是新并入的“新俄罗斯地区”——顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热，被点名要重点推进俄语和身份认同建设，在普京眼中这些地方的“回归”不仅仅是地理和政治意义上的统一，更是对“俄罗斯人是谁”这件事的重新定义。 这个战略不仅是文化认同，更是政治底线，文件中特别写道，要严厉打击“敌对外国势力破坏民族关系的行为”。这话说得不遮掩，目标直指外部干预势力，谁敢搞分裂，谁就在挑战俄罗斯的国家安全。 为什么要在这个时间点推出这样的战略？答案不复杂，首先就是乌克兰战争后，俄语在乌克兰的地位急剧下降，俄语社区的身份认同正被快速边缘化。 这让克里姆林宫意识到，语言和文化的认同感在关键时刻能不能“站队”，至关重要，普京也曾公开说过，保护顿巴斯的俄语社区是他“特别军事行动”的理由之一。 其次俄罗斯国内的民族构成太复杂，边疆地区和少数民族聚居地，对“俄罗斯人”这个概念的接受程度并不一致，有人认的是族群，有人认的是宗教，有人压根就不认，面对这样的局面，国家认同的“统一战线”就成了必须要打的仗。 这不是一场文化运动，而是一张国家安全网，普京反复强调，国家的强大不仅靠武器，还靠人民有没有认同感，换句话说导弹再多，如果没人愿意为“祖国”而战，那国家也立不住。 于是民族政策和军备战略被并列为未来十年的“双柱”，一边是硬实力，用核常一体的战略威慑保边疆；一边是软实力，用身份认同把人心聚起来，两者结合，才是普京心目中真正的“俄罗斯安全”。 普京也不是光靠写文件就想让大家“感动认同”。这份战略里，把实施路径讲得清清楚楚：教育、文化、社会政策，三路并进。 学校要调整课程，从小培养“俄罗斯人”的信念；社区要多办文化活动，让不同民族间有交集；地方政府要修学校、建医院、搞发展，让老百姓真切地感受到“作为俄罗斯人”的好处。 这种操作在车臣和克里米亚已经有了试验，先搞基础设施，让生活变好，再搞文化认同，把心拉近，现在这套做法要推广到全国，尤其是那些新并入的地区和少数民族聚居的地方。 更关键的是，这次战略还设计了详细的监测机制，从学校课堂的内容，到社区活动的参与度，甚至语言使用频率，全都有量化指标，这不是喊一喊看气氛，而是要真刀真枪地干，干到2026年、2030年、2036年。 当然普京也知道这事不好干，现在的年轻人受西方文化影响，传统认同感在下降；远离莫斯科的边疆居民，有的还在为温饱发愁，谈什么国家认同？ 所以战略里也提到了：要解决经济不平衡问题，要提升民众收入，要让每个人都能分享到“当俄罗斯人”的红利。 只有吃得好、住得安、孩子上得起学，老百姓才会打心眼里觉得，“我是俄罗斯人”不是一句口号，而是一种身份的归属感。 普京这次定下2036年这个时间点，时机并不随意，到那时他如果完成任期将年满84岁，这份战略是一份政治遗产的提前布局，更是一种“不给后人留烂摊子”的决心。 从乌克兰冲突到西方制裁，俄罗斯正处在一个压力锅里，普京显然意识到，靠军工经济撑起国家只是短期之术，真正能让国家稳固、社会不乱的，是内心的认同与团结，民族认同战略，正是这场国家工程的核心。 这是一场持久战，也是一场认知战，不是让大家改口说俄语就算完成任务，而是要让“我是俄罗斯人”成为一种本能的、无需思考的回答。 参考资料： 俄总理批准一项计划推动实现国家发展目标 2025年01月10日 新华网 普京说俄将在与乌克兰的可能谈判中捍卫自身利益 央视新闻 2025-01-29 普京批准新版国家民族战略 千龙网 2025-11-26
