【热点评述】特朗普将“交易型”外交策略耍到了新高度,美方将乌克兰获得安全保障与俄乌和平协议的签订捆绑起来,这一次,泽连斯基面临前所未有的压力。 当地时间1月27日,据央视报道,知情人士称,美国已向乌克兰表示,只有在与俄罗斯签署和平协议后,乌方才能获得美国提供的安全保障。 特朗普被认为坚持以“交易型”外交策略来处理国际事务,其实,说白了,这就是把国际关系当成一场场生意来谈,核心原则是,注重短期利益,坚持“美国优先”原则。 首先,特朗普的外交策略非常重视短期利益导向,竭力追求能快速衡量的成果,比如关税调整、贸易逆差减少,或者直接获得源(如石油、稀土等),改变以前拜登政府所看重的长期的盟友关系或对于尊重国际规则的表现。 其次,特朗普将其“美国优先”原则深度贯彻于美国的外交活动中,将所有决策都以美国短期利益为最高标准,所注重的是“美国利益优先”,甚至不惜退出多边协议,果断选择“退群,甚至不在乎的任何反应,采取威胁甚至侵犯盟友的手段来实现“美国优先”的目标,竭力让美国获利。 再次,特朗普喜欢以“美国优先”为筹码,直接威胁或利诱别国,比如,近期,威胁对欧洲八国加征关税,逼其支持美国获取格陵兰岛;威胁对加拿大和韩国加征关税等。 此外,特朗普还公然将外交行动和经济利益绑定在一起,比如,在格陵兰岛问题上,在中东、乌克兰问题上,皆都强调获取关键的矿产资源。 而这一次,特朗普将乌克兰获得安全保障与乌克兰签订俄乌和平协议捆绑起来,可以说是特朗普将“交易型”外交策略耍到了新高度。这一招对于泽连斯基来说,将面临前所未有的压力。 特朗普这一招太狠了,可以说是直接把泽连斯基逼到了墙角。 这等于在乌克兰面临严峻的局势下,直接逼着泽连斯基在国家安全核心诉求和生存性外部支持之间做二选一,而且,美国开出和平条件又非常苛刻,并带着时间压力。 首先,将安全承诺与领土让步的捆绑,这让泽连斯基在两难之间不得不做出选择,否则,外部援助和战场上的形势将使乌克兰走向绝路。此前,美国提议采取类似于北约“第五条”的对乌安全保障,其实是空洞的承诺,一是乌克兰不是北约成员国,北约的部分成员国,比如匈牙利等,是不会赞同对乌采取安全保障的;二是俄方绝不能接受北约或美欧采取类似于北约“第五条”的对乌安全保障措施,这等于放弃了俄罗斯实现特别军事行动的根本目标,普京绝对不会答应。 历史上,美国并未在乌克兰部署过部队,此次,其为乌克兰提供安全保障的承诺也缺乏可信的执行机制,被视为是“政治宣言”。 其实,这样的“安全保障”,只是一张“空头支票”。而且,其和平计划中,包含着美国获大利的条款,据泄露,该和平协议包含多项让乌克兰丧权辱国的条款,例如:承认俄罗斯对领土的占领,要求乌方默认克里米亚及乌东部分地区归俄罗斯。还有,该协议还要求乌克兰承诺放弃加入北约;此外,该协议允许美国在波兰等地部署军队获得“利益保障”,同时限制乌克兰军队规模;更令人惊讶的,该协议还要求美国获得乌克兰重建收益的50%,并掌控其天然气和矿产资源的开发权,美国“趁火打劫”,趁机掠夺资源,赚取重建利润。 现在,泽连斯基遇到大麻烦了,一方面,特朗普将“安全保障”与接受上述苛刻和平条款捆绑,迫使泽连斯基要么全盘接受,要么面临失去美国支持的风险;另一方面,若接受了美方“和平计划”,乌克兰不仅将失去乌东领土的主权,而且还将失去乌克兰在矿产资源和乌克兰重建方面的权利,乌克兰与殖民地本质区别。 总之,乌克兰不仅已经被美国当成丢弃的棋子,而且,解决俄乌冲突的“和平计划”还被用来为美国争取获得利益的筹码,这样的捆绑既使乌克兰无法在获得具体可靠安全保证,也无法维护乌克兰主权和领土完整,更要命的是,如果不对此做出选择,乌克兰极可能会失去美国的援助和支持之外,还将失去北约其他成员国的援助,因为,若泽连斯基不选择接受所谓的“和平计划”,等于是他拒绝和平协议,这将使北约和欧盟的成员国有理由对这两个联盟的领导层拒绝继续出资援助乌克兰,那么,失去美欧援助的乌克兰将会是怎样的结局,这泽连斯基自己也很清楚。 更狠的是,特朗普还设定了7天的最后通牒,要求泽连斯基在1月底前签署协议。泽连斯基在当时竭力亲美,幻想着能使乌克兰加入北约,享受北约成员国待遇时,不知是否想到今天会面临这样的局面?美国战略专家基辛格曾说过,“做美国的敌人是危险的,而做美国的盟友是致命的”,现在,泽连斯基当时硬是让乌克兰成为美国的“盟友”(或者叫“代理人”,现在,应该能真的体验到基辛格这一句名言的含义了。 特朗普耍“交易型”外交的捆绑策略,抓住乌克兰对安全保障的迫切需求,利用接受美方协议作为筹码,强迫泽连斯基接受一份丧权辱国、经济上被掠夺的“和平协议“,。这使泽连斯基面临“签字即成为殖民地”与“不签字便无安全保障”的两难绝境,这使泽连斯基面临前所未有的压力,泽连斯基会怎么选择呢?

