稀土成了中美关系里解不开的死结,中国如果不放开稀土出口,美国就能随时推翻任何之前签的协议,不断给中国找麻烦;可如果彻底开放稀土配额,美国拿到这些关键材料后,增强军备,再回头限制中国,局面也不会更好。 重稀土,是高端制造和国防军工的“命脉”,而且全球范围内,中国几乎掌握着绝对的话语权。 中国的稀土储量占全球近一半,年产量占全球69%以上,在技术难度最高的冶炼分离环节,我们控制了全球90%以上的产能,相当于全世界大部分稀土矿挖出来后,都得送到中国来加工才能用,这就是我们的核心底气,也是美国最忌惮的地方。 据说,美国现在的稀土库存只剩下两个月了,这可不是危言耸听。2021到2024年这几年,美国进口的稀土里有71%都来自中国,尤其是铽这种关键重稀土,中国更是它唯一的供应来源,目前根本没有能立即替代的渠道。 美国现在一边在对伊朗采取军事行动,一边又面临着弹药消耗过快的问题,而先进武器的生产离不开稀土,没有中国的供应,它的导弹、战机库存根本补不上来,这也是为什么稀土会成为中国手里的重要筹码。 可这筹码用起来却格外烫手。中国要是稍微收紧稀土出口管制,美国就开始耍横,要么推翻之前签好的贸易协议,要么在芯片、贸易等领域给我们找麻烦,各种极限施压层出不穷。 就像去年,中国对七种中重稀土实施出口管制后,美国立马就出台所谓的“金库计划”,投入120亿美元建立稀土战略储备,还到处拉拢澳大利亚、加拿大等资源国,想打造不依赖中国的供应链,甚至动辄以“违反贸易规则”为由指责中国。 但要是我们彻底放开稀土出口配额,后果可能更糟。美国一直把中国当成“竞争对手”,这些年不断在军事领域加码,而稀土正是它强化军备的关键。 每架F-35战斗机要消耗400多公斤稀土,一枚爱国者导弹也需要3到20公斤,要是让美国不受限制地拿到足够的稀土,它的先进武器产能会大幅提升,到时候很可能会在台海、南海等问题上更加嚣张,甚至出台更严苛的政策限制中国的发展,相当于我们亲手给对方递了“武器”。 有人可能会说,美国自己不能建稀土产业链吗?其实它不是没试过,美国有个芒廷帕斯矿,储量排名全球第二,可尴尬的是,它挖出来的稀土精矿,70%以上还得运到中国来冶炼分离,因为美国本土几乎没有规模化的精炼能力,而且分离成本比中国高3到8倍,就算砸钱建产线,从矿山开发到形成完整产业链,至少需要5到10年时间,短期内根本无法替代中国。 现在的局面就是这样,中国既不能彻底“卡脖子”,也不能毫无保留地“敞开门”,就像走钢丝一样,必须在两者之间找到平衡。 我们2025年出台的“技术+供应链”双管控政策,就是最好的尝试——不彻底禁止出口, 但是也不会放任不管,既守住了国家安全的底线,也给全球供应链留了空间。 稀土博弈从来不是“你死我活”的较量,而是一场长期的战略博弈,中国要做的,就是牢牢握住自己的技术和产业链优势,既不被美国的施压牵着走,也不盲目封闭,才能在这场困局中占据主动,走出属于自己的路。
