2月12日，距离特朗普访华还有两个月，但中美两国即将达成的一个协议已经被爆了出来。据香港《南华早报》今天（12日）的报道，美国总统特朗普正在与中方协商，欲将去年11月达成的“贸易休战”协议再延长1年，以作为美国中期选举之前的重要成果。 去年11月达成的贸易休战，本身就是双方权衡后的折中结果，如今要再延长一年，最直接的驱动力是美国中期选举的政治周期。对特朗普而言，中期选举拼的是看得见的成果，尤其是经济领域的获得感，而对华贸易休战是成本最低、见效最快的选项。 美国农业州是中期选举的关键票仓，这些地区的经济严重依赖对华出口，2023年美国对华农产品出口达291亿美元，占美农产品总出口近五分之一，中国早已是美国农产品第一大出口目的地。平均每个美国农民对华出口近9000美元，其中大豆出口更是一半销往中国，这些数据背后是数百万农户的选票倾向。 贸易休战延长，意味着美国农产品能继续稳定进入中国市场，避免关税加征导致的出口受阻，这对安抚农业州选民至关重要，毕竟此前对华贸易战已经让不少美国农民遭受重创，种子和化肥成本上涨叠加出口下滑，让农业州对贸易摩擦的抵触情绪日益明显。 从美国经济层面看，延长贸易休战也是缓解内部压力的必然选择。此前对华加征关税的代价已经充分显现，不仅推高了美国国内物价，加重通胀压力，还让不少依赖中国供应链的美国企业陷入困境。贸易紧张局势升级对美国经济的伤害是双向的，中国的抗压能力超出预期，甚至通过稀土出口管控等手段展现了反制实力，这让美国政府意识到，继续强硬对抗得不偿失。 特朗普政府内部，“亲贸易”联盟已经占据上风，他们清楚，放宽或暂缓对华限制，既能避免国内经济进一步承压，又能为美国企业争取更多出口空间。美国财政部长等官员一直主张缓和对华语气，认为与北京维持互利共赢的经济关系，能让美国获得巨大利益，这种思路也体现在最新的美国国家安全战略报告中。 协议延长同样符合中方的利益诉求。中国作为全球最大的农产品进口国，从美国进口的大豆、玉米等农产品，既满足了国内市场需求，也稳定了相关产业链的供给。贸易休战延长，能让中方农产品进口渠道保持稳定，避免因关税波动导致的进口成本上涨。 同时，中方制造业出口也能获得更稳定的预期，美国是中国重要的出口市场，关税稳定意味着中国机电产品、纺织品等优势商品能继续以合理成本进入美国市场，这对稳定出口、保障就业具有重要意义。更重要的是，延长休战能为双方解决核心分歧争取时间，尽管贸易休战不代表所有问题都已解决，但至少创造了平稳的谈判环境，避免了矛盾激化。 美国政府对华政策的转向，也为协议延长提供了政策基础。自2025年春季以来，美国不少对华技术限制措施被放宽、取消或延缓执行，官方涉华口吻也明显缓和。特朗普提到“G2”概念，国防部长甚至称“美中关系从来没有这么好过”，这种转变并非偶然，而是基于现实利益的考量。 美国意识到，过于宽泛的出口管控并没有达到预期效果，反而倒逼中国加速自主研发，比如英伟达首席执行官就直言，出口限制给了中国“动机、活力和政府支持去加速发展”。与其彻底切断贸易往来，不如通过适度开放维持技术依赖，向中国出售芯片等产品，既能让美国企业获得丰厚利润，再投入研发创新，又能延缓中国本土技术替代的速度，这也是美国在科技领域的战略算计。 当然，协议延长背后也存在美国国内的博弈平衡。特朗普政府内部有不少对华“鹰派”，国会也一直试图加强对中国的技术贸易限制，2025年通过的国防授权法案就包含多项针对中国的措施。但这些强硬主张目前未能成为主流，一方面是因为国会对政府的施压能力有限，另一方面是中期选举的政治优先级更高。 特朗普需要用贸易协议的成果巩固支持率，因此暂时压制了鹰派的声音，将“亲贸易”路线推向台前。这种政策摇摆也说明，美国对华政策的矛盾性依然存在，安全领域的防范并未放松，但经济领域的合作需求暂时占据了上风。 说到底，这场协议延长谈判，本质是政治需求与经济利益的双向绑定。特朗普需要用它来争取选票，美国农业和制造业需要它来稳定市场，中方需要它来保障供应链和出口稳定，多重诉求的叠加，让这份延长协议成为了中期选举前中美关系的大概率事件。 没有复杂的地缘政治口号，也没有空洞的外交辞令，核心就是双方在现实利益面前的理性选择，既解决了眼前的紧迫问题，也为未来的互动预留了弹性空间。
