[太阳]有点意想不到，塞尔维亚突然宣布： 1月19日，塞尔维亚矿业和能源部长汉达诺维奇宣布，匈牙利石油和天然气公司（MOL）与俄罗斯天然气工业股份公司已就塞尔维亚石油公司（NIS）的俄方股份转让达成一致，协议将提交美国财政部审批，塞尔维亚也将顺势增持5%股份，提升对这家能源命脉的话语权。 当地时间 1 月 19 号，塞尔维亚矿业和能源部长杜布拉夫卡・杰多维奇・汉达诺维奇发了个声明，这一下，巴尔干半岛的能源格局可就变天了。 匈牙利石油和天然气公司（MOL）跟俄罗斯天然气工业股份公司，就塞尔维亚石油公司（NIS）里俄方股份转让的事儿达成一致了。 这协议可重要了，牵扯到好多方面的利益，还得交给美国财政部审批，塞尔维亚呢，就趁这个机会，把自己在这家公司的股份增持了 5%，持股比例从 29.87%涨到了 34.87%。 这表面上看就是企业之间买卖股份，可实际上，这是在美国制裁的压力下，俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利这三个国家互相妥协，大国在巴尔干半岛能源这块地盘上博弈的结果。 这背后啊，塞尔维亚可是经历了长达好几个月的能源危机呢。 NIS 对塞尔维亚有多重要呢，说它是命脉一点都不夸张，这家公司 1949 年就成立了，塞尔维亚境内唯一的潘切沃炼油厂就是它管的。 全国 80%的燃料都得靠它供应，老百姓出门开车，农业、石化这些产业链能不能正常运转，都指着它呢，而且，NIS 每年给塞尔维亚财政贡献 9%的收入。 2023 年营收有 33.7 亿欧元，净利润 3.57 亿欧元，是塞尔维亚最能赚钱的企业之一，可这么重要的企业，就因为股权结构，掉进美国制裁的坑里了。 时间回到 2025 年 1 月，美国财政部外国资产控制办公室把 NIS 列到制裁名单里了，理由是俄罗斯天然气工业股份公司及其子公司加起来持有 NIS 56.2%的股份，就把 NIS 当成“俄罗斯控制实体”了。 这制裁可不是闹着玩的，2025 年 10 月 9 号制裁正式生效后，美方一会儿调整豁免政策，最后在去年 12 月初，潘切沃炼油厂没办法，只能关门。 这一下可不得了，塞尔维亚能源供应出大问题了，加油站前面排起了长队，老百姓都气坏了，骂这是“政治勒索”。 塞尔维亚政府压力也特别大，炼油厂停了，不光燃料不够用，说不定银行卡支付系统都得瘫痪，医疗、供暖这些关系到老百姓生活的领域也得受影响。 就在这危急时刻，美国给的临时豁免成了交易的“救命窗口”，2025 年 12 月 31 号，美方给 NIS 临时制裁豁免，潘切沃炼油厂马上就恢复生产了。 同时，美方还发了许可证，让 NIS 能运营到 1 月 23 号，还规定 3 月 24 号是股权剥离的最后期限，2 月 13 号是个关键节点，要是到时候交易还没完成，制裁就得全面升级。 就这么短的时间，俄罗斯、匈牙利、塞尔维亚赶紧加快谈判，这才有了 1 月 19 号的协议，这协议里的条款，都是各方权衡利弊的结果。 MOL 要接手俄方那 56.15%的股份，还保证会继续运营潘切沃炼油厂，要是需要，还能提高产量，塞尔维亚呢，趁机增持股份，以后在公司决策上更有话语权了。 俄罗斯把股份转让出去，旗下的资产就不用再受制裁影响了，也不用担心资产被冻结。 这事儿可不止俄罗斯、匈牙利、塞尔维亚这三个国家参与，背后还有好多势力呢，汉达诺维奇在声明里说，阿联酋的阿布扎比国家石油公司也有希望加入这个协议，成为合作方。 这一来，交易就更稳了，巴尔干的能源版图也多了不少变数，匈牙利参与进来也不是偶然的，在欧盟里，匈牙利对和俄罗斯搞能源合作态度挺开放的。 匈牙利几乎所有的天然气都得经过塞尔维亚运过来，2024 年有 76 亿立方米天然气通过“土耳其溪”管道从塞尔维亚输到匈牙利。 这两个国家还打算修一条匈塞输油管道，预计 2028 年完工，每年能输送 400 万到 500 万吨油，专门给潘切沃炼油厂供油。 对 MOL 来说，收购 NIS 股份，既能扩大在巴尔干的能源版图，又能和匈塞输油管道项目配合起来，实现区域能源布局的完整。 这种在美国制裁下俄罗斯能源资产转让的事儿，不止 NIS 这一例，2025 年 11 月，美国制裁俄罗斯卢克石油公司后，也给它的海外资产转让开了“绿灯”，允许卢克石油在 12 月 13 号前推进海外资产出售谈判，还专门给它在保加利亚的布尔加斯炼油厂定了交易窗口期，到 2026 年 4 月 29 号。 美方的想法都差不多，就是想通过制裁给俄罗斯施压，让俄罗斯把海外能源资产卖掉，还规定好时间和规则，让接手的公司得是美国认可的，这样就能掌控区域能源格局了。
