11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 2014 年 11 月,墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的中标消息曾让中国高铁行业振奋不已。这条全长 210 公里、设计时速 300 公里的线路,是墨西哥迄今最大的基础设施项目,合同金额达 44 亿美元,约合当时人民币 270 多亿,虽比流传的 300 亿略低,但仍是实打实的 “大单”。 由中国铁建牵头的联合体能中标绝非偶然,早在招标信息公布前,中方团队就已进驻墨西哥开展实地勘测,拿出的方案不仅满足所有技术要求,还附带中国进出口银行 85% 的优惠融资,单这一项就能为墨西哥节省 1.9 亿美元开支。 更关键的是,其他 16 家竞标企业如法国阿尔斯通、德国西门子等,要么嫌准备时间紧,要么达不到技术标准,最终只有中方按时递交了完整方案,说白了就是实力撑起来的中标。 可谁也没料到,中标公告发布仅三天,墨西哥政府就突然翻脸,以 “保证竞标的合法性和透明性” 为由撤销了结果。 明眼人都能看出,这背后全是政治算计 —— 反对党借着 43 名学生失踪案引发的民怨,拿招标程序大做文章,刚遭遇执政危机的培尼亚总统只能拿项目 “祭旗”。 这下最倒霉的是中方企业,前期投入的勘测费、设计费、团队驻场成本加起来不是小数目,按合同约定,单方毁约本该赔付 2.7 亿人民币补偿金,可墨西哥硬是耍起了无赖。 他们先是装聋作哑,等中方多次交涉后,才抛出所谓的 “人道主义补偿”,最后磨来磨去只给了 1600 万美元,约合当时人民币 9800 万,连中方实际投入的零头都不够,所谓的 810 万说法或许是误传,但这种抠门操作确实够不上 “信用” 二字。 本以为吃了亏就算了,没成想墨西哥在 2015 年 1 月又放出重启招标的消息,还特意把准备期延长到 6 个月,摆出一副 “诚意满满” 的样子。 考虑到做生意以和为贵,也想展现中国高铁的实力,中方还是重整旗鼓优化了方案,准备再次参与竞标。 当时不少业内人士都觉得,凭借技术过硬、价格合理、融资灵活这三大优势,中方中标概率依然很大,毕竟能把建设成本控制得这么低、建设速度提得这么快的,全球没几家企业能做到。 可就在大家翘首以盼的时候,2015 年 2 月墨西哥财政部长突然宣布 “无限期搁置” 项目,理由是国际油价下跌导致财政吃紧,连带着东南部另一个铁路项目也被叫停,唯独首都新机场没受影响,这偏心程度也是没谁了。 之后的几年里,墨西哥不是没动过重启高铁的念头,2018 年和 2021 年都提过 “再评价”,但始终没见实际行动。 原因很简单,没了中国,这个项目根本玩不转。想找欧美企业?他们要么报价比中国高一大截,要么不提供融资支持,光前期资金就能把墨西哥财政压垮。 想自己搞?别说高铁技术,连普通铁路的现代化改造都力不从心,这种硬骨头只能找有全产业链能力的主儿。 果然,到了 2020 年,墨西哥还是找上门来了,虽然不是当初的高铁项目,但在轨道交通领域又把订单给了中国 —— 中车株机公司联合中车香港公司成功中标墨西哥城地铁 1 号线整体现代化项目。 这个地铁项目看似和高铁不同,实则更能体现中国技术的不可替代性。这条运营了 50 多年的骨干线路,承担着墨西哥城 15% 的地铁客运量,设施老化严重,升级改造难度极大。 中方不仅要造 27 列新车,还得负责通信信号、线路机电系统的全面升级,甚至要提供投融资和全周期维保服务,这种 “系统 +” 解决方案,恰恰是欧美企业不愿做也做不好的。 为了让项目落地,中车还在墨西哥克雷塔罗州建了本地化工厂,2022 年投产后填补了当地轨道交通装备产业的空白,现在已经带动 70 多家本地供应商,提供了 150 多个就业岗位。 更贴心的是,针对当地地形设计的列车,用大胶轮走行、小胶轮导向,能降低噪声还能适应复杂曲线,连安全轮都配上了双保险,这种细节把控可不是随便哪个国家能做到的。 其实从中国高铁 “走出去” 的经历来看,墨西哥这波操作不算新鲜,伊朗高铁因制裁搁置、美国西部快线突然终止,大多是技术之外的因素在作祟。 但中国企业的心态早就从最初的着急变成了稳扎稳打,你需要时我拿出实力,你犹豫时我等待机会,毕竟技术和口碑摆在这儿。 墨西哥折腾了六年才明白,轨道交通项目不是喊口号就能成的,得有靠谱的合作伙伴,而能把技术、成本、服务捏合得这么好的,中国绝对是头一号。 信息源——人民网
