重磅消息！ 我国于1月16日，向联合国秘书长古特雷斯递交申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 1月17日，联合国《公海条约》正式生效，这玩意儿搞了近20年谈判，终于成了首个管公海的“法律本子”。同一天，咱中国宣布把厦门申请成条约秘书处所在地——这事看着是外交动作，实则藏着好几层国家战略的盘算。 先说说这个《公海条约》到底是啥，公海就是不属于任何国家的海域，以前这块地方没专门的法律管着，不管是捕鱼、开采资源还是搞科研，都没个统一规矩。 这个条约从2004年就开始谈，2023年才在联合国通过，2025年9月达到60个国家批准的门槛，才终于在2026年1月17日正式生效。 现在已经有145个国家签了字，81个国家批准了，覆盖全球一半的海域，管的都是关键事，比如保护海洋生物、搞开发前要评估环境影响、公海的遗传资源好处大家一起分这些。 以前公海就像没规矩的 “公共区域”，现在这个条约一生效，不管哪个国家在公海做事，都得按这个统一的规矩来。 再说说为啥要选厦门，厦门的条件真不是随便选的，首先它开放程度够高，作为经济特区和自贸片区，已经和239个国家和地区有贸易往来，外向度能达到108%，国际交流起来特别方便。 而且厦门有个海丝中央法务区，聚集了上千家法务机构，还有国际商事法庭和海事法庭，已经处理过2700多件涉外案件，涉及40多个国家和地区，连国际商事争端预防与解决组织都把全球首个代表处设在这里，秘书处要处理各国间的海洋事务协调，厦门的法律服务能力正好能派上用场。 厦门的海洋生态保护得也很好，厦门湾的中华白海豚种群数量稳定在60头左右，红树林这些生态系统也保护得不错，中国划定的15万平方公里海洋生态保护红线里，厦门的经验已经成了典范，这和公海条约保护海洋生物的目标正好对上。 另外，厦门的区位也很便利，背靠强劲的海洋科研资源，有厦门大学、自然资源部第三海洋研究所这些高水平机构，通达东亚地区，离重点海域近，不管是办培训、做项目还是建数据库都方便，兼具了其他候选城市的地理优势。 选厦门不只是因为城市条件好，更重要的是这步棋藏着国家层面的深层考量。首先是能参与国际规则的制定，以前很多国际规则都是西方主导，这次公海条约是首个管公海的法律文件，秘书处负责会议服务、信息流转和协调工作，虽然不做实体决策，但能在规则执行、技术标准、资金走向这些方面发挥作用。 中国承办秘书处，就能在公海治理里有更多话语权，让发展中国家的声音被更多听到，不再只听少数国家的安排。 其次是支持多边主义，这段时间美国退了66个国际组织和条约，其中31个和联合国相关，涉及气候与海洋领域，给全球治理带来了动荡。 中国这个时候主动申请承办秘书处，就是要补上这个空缺，让公海保护机制能顺利运转，避免出现治理断层，这也是在向世界展示中国支持多边合作的诚意和担当。 还有就是能带动国家和地方的发展，要是申请通过，厦门会成为首个承办联合国专门机构的中国城市，能直接带动当地的海洋经济、会展酒店、基建环保这些产业发展。 同时，中国作为海洋大国，在深海探测、海洋科研方面实力很强，通过秘书处这个平台，能和其他国家多交流合作，助力咱们在生物制造这些新领域实现突破，还能促进相关产业向绿色、智能转型，符合可持续发展的思路。 另外，这也是和其他国家尤其是发展中国家深化合作的机会。中国已经和50多个国家和国际组织签了海洋领域合作协议，建立了蓝色伙伴关系。 承办秘书处后，能更方便地和发展中国家分享海洋保护技术、开展培训，帮助他们提升海洋治理能力，这样既增进了国际间的互信，也能让更多国家支持中国的发展，提升咱们的国际影响力。 当然，这事也不是没竞争，现在还有智利的瓦尔帕莱索、比利时的布鲁塞尔这些候选城市，欧盟的制度优势和拉美的海洋传统都是竞争对手的实力。 而且美国退群后，它的盟友可能也会有不同声音，秘书处落地说不定会被政治化，但中国的优势也很明显，不仅厦门的硬件软件都达标，还明确了会保障秘书处的专业独立，采用国际招聘和多语服务，设立南南合作培训计划，给小岛屿国家和最不发达国家提供支持，这些都能让更多国家放心。 按照流程，秘书处的选址要在2026年下半年的首届缔约方大会上敲定，3月份的筹备委员会可能会讨论初步方案，不管最后结果如何，中国这次主动申请的动作，已经体现了参与全球治理的决心和能力。 这不是一时的 “抢风头”，而是长期的战略布局，既符合国家的发展需求，也能为全球海洋保护做实实在在的贡献，让公海这个 “公共区域” 真正得到合理保护和利用，最终受益的还是包括中国在内的所有国家。
