这个事件反映了宁波市在烟草零售许可证管理上的一些实际情况与规定的复杂性。总结如下： 基本规定与限制：根据《烟草专卖许可证管理办法》，烟草零售许可原则上不得转让、出租或变造，持证人私自转让许可证属于违法行为。同时，两家持证店铺必须遵守距离限制（一般为100米），除非符合特殊规定。 特殊政策（“零距离”政策）：在特定情况，包括拆迁、道路规划或城市建设引起的搬迁，持证商户可以申请变更经营地址或享受距离限制的豁免。例如，拆迁房屋且提供相关拆迁协议、房产证明，允许“零距离”经营，前提是符合相关条件。这些政策意在照顾拆迁户的合法权益。 实际操作中的问题： 许可证转让的合法性：从毛师傅的叙述看，便利店可能通过私下交易获得烟草许可证，涉嫌违法。而便利店方坚称许可证是自己持有，没有转让。 证件的真实性与合法性：虽然现场看到便利店的烟草许可证和营业执照信息一致，但若存在证件私下转让的嫌疑，仍可能违法。 监管与执法： 若证据显示许可证存在非法转让，相关部门有权进行整顿、处罚，甚至取消经营资格。 市场监管部门会根据提供的线索、证据进行核查，是否符合特殊“零距离”政策的条件需要严格审查，不能仅凭口头说明。 毛师傅的维权途径： 他可以向烟草专卖局举报，若有证据证明对方违规转让许可证； 但需要注意，举报时必须提供有力的证据，否则可能面临举证责任问题。 总结建议： 相关监管部门应加强对烟草许可证的规范管理，严查非法转让行为。 商户应在法律允许的范围内操作，避免违规，以免被处罚。 受影响的商户可以通过合法途径维护权益，比如举报违规行为，避免不合法经营。 如果你希望深入了解具体的法规或事件后续发展，可以关注当地烟草局的公告或相关执法情况。烟草专卖政策 烟草许可证
