九年来第一次,李在明头脚刚走,加拿大总理卡尼宣布访华 李在明专机刚启程离开,加拿大总理卡尼就抛出了一则重磅消息——将于1月13日至17日访华,这是自2017年以来加拿大总理时隔九年的首次对华访问。消息一出便引发关注,加方明确表态,要在能源、贸易、农业、国际安全四大领域寻求与中方加强合作,只是这趟迟来的访华之旅,背后藏着太多身不由己的考量。 2017年后双边关系遇冷,后续更是摩擦不断,从加拿大对中国电动汽车加征100%关税,到中方针对性采取反制措施,对加拿大油菜籽、豌豆等农产品加征关税,再到加方在台海、南海问题上的不当表态,都让双边合作的基础变得脆弱。 卡尼此时主动找上门,核心诉求其实很直接,就是为国内困境寻找突破口,只是这份急切里,还夹杂着对盟友美国的失望。加拿大的经济困境早已显露端倪,而这很大程度上源于对美国市场的过度依赖。 作为能源出口大国,加拿大99%的天然气、97%的石油出口都流向美国,却始终在定价权上被动挨打,美国不仅将加拿大石油压价八折结算,还把钢铝关税从25%飙升至50%,每年给加拿大造成的直接损失就达60亿美元。 所谓的盟友情谊,在利益面前不堪一击,这让加拿大不得不重新审视对外战略,而中国这个庞大市场,就成了其摆脱依赖的重要目标。 加方此次重点提及的合作领域,每一项都戳中了其国内的痛点。农业方面,加拿大油菜籽曾占据中国67%的市场份额,如今却因贸易壁垒和替代产品竞争,出口量大幅下滑,萨斯喀彻温省省长早已迫不及待率团访华,试图为本地农产品打开通道。 能源领域更是迫切,全球能源转型加速,加拿大虽手握锂、镍等关键矿产优势,却缺乏稳定的市场承接,既想为液化天然气找到新买家,又希望借助中国的清洁能源技术打通产业链,只是此前阻挠中企参与锂矿开采的做法,成了绕不开的阻碍。 卡尼政府的对华态度,始终带着一种矛盾的摇摆。一方面提出要“重新设定中加关系”,放宽对华投资限制,重启经贸联委会机制,今年以来两国外交、经贸部门的接触也确实有所增多,联合国大会期间卡尼还与李强总理举行了会晤; 另一方面却没完全摒弃偏见,仍在人工智能、关键矿物领域提及要对中国设置“安全护栏”,国内反对党还在炒作所谓“中国干预”议题,联邦与地方政府的诉求也存在分歧,地方急于谈合作,联邦却在意识形态上反复纠结。这种两面性,让合作的前景充满变数。 其实加拿大并非没有务实的外交考量,卡尼推行的“务实国际主义”,本质就是想通过多元化合作降低对美依赖,此前与欧盟签署防务协议、和墨西哥升级伙伴关系,都是这一战略的体现。 只是对华合作不同于其他双边关系,九年的隔阂需要用实际行动去消融,而非口头示好。加方或许忘了,此前试图“两边下注”,一边对华示好争利益,一边配合美国在南海问题上造势,最终落得两头落空的尴尬境地。 中加在经贸领域的互补性从未消失,中国的市场规模与加拿大的资源禀赋,本就存在广阔的合作空间。无论是清洁能源领域的协同发展,还是农产品贸易的恢复,只要加方拿出诚意,摒弃歧视性政策,并非没有达成合作的可能。 但关键在于,加方能否真正放下意识形态偏见,停止泛化国家安全概念,不再给正常的经贸合作设置障碍。 这趟时隔九年的访华之旅,是中加关系改善的契机,还是又一次投机性的试探?卡尼带着国内的迫切需求而来,却要面对过往积累的信任赤字,以及自身政策摇摆的内耗。 加方若想真正实现“求发展”的目标,就不能只算经济账,更要理清政治认知上的偏差。大家觉得,卡尼此次访华能打破僵局吗?加方会用实际行动展现诚意吗?
