据美国国务院领事司1月6日在国务院官网上公布的最新通知,美国将要求赴美签证申请人须缴纳最高1.5万美元保证金的国家名单扩大至38个国家。(央视新闻) 一道新的高墙正在悄然筑起,它无关砖石,却由金钱和政策铸成。这份新鲜出炉的38国名单里,绝大多数是非洲、拉丁美洲和南亚的国家。从安哥拉到赞比亚,从孟加拉国到委内瑞拉,一条无形的分割线已然划下。 这可不是一笔小钱。按照要求,这些国家的公民在申请美国商务或旅游签证时,可能需要缴纳5000、1万甚至1.5万美元的保证金。想想看,这对许多家庭的储蓄意味着什么。这笔钱锁在政府账户里,像是一道冰冷的信任测试。 美国政府说,这是为了对付签证逾期滞留,是一项为期12个月的试点计划。听起来似乎有点道理?但看看数据,在2016至2022财年间,实际上只有1%到2%的非移民访客在美国逾期居留。为了这极小部分的可能性,向数十个国家的普通旅行者征收巨额押金,这代价是否太过沉重? 更微妙的是名单的构成。你会发现,那些传统的免签盟友——比如澳大利亚、日本和许多欧洲国家——并不在此列。政策的筛孔,似乎精准地过滤着世界的某个部分。这难免让人感到,经济门槛正被赋予超越其本身的含义。 这并非孤立的举措。自2025年初以来,一套组合拳已经打出:除了保证金,还有一项面向几乎所有非移民签证申请人的250美元“签证诚信费”。签证面谈政策也在收紧,连儿童和老人都可能无法豁免。一层又一层的审查与费用,正在垒高入境的门槛。 受冲击最直接的是人。对于名单上国家的居民,赴美探亲、求学或商务的成本陡然剧增。一位移民律师说得实在,他把这笔“诚信费”看作“可退还的保证金”,但直言从政府拿回钱通常很困难。复杂的退款程序本身,就足以让许多人望而却步。 感到寒意的还有美国的校园和商圈。美国旅游协会愤怒地指责,“签证诚信费”是一次巨大的倒退,让国际游客的前期成本暴增144%。教育界已经尝到苦果,在政策波动下,2025年5月美国签发的国际学生签证同比骤降了22%。 这笔经济账背后是更深远的文化与形象损失。当游客和学子需要为自己的“诚信”预先支付高额押金时,那个曾被视为“机遇之地”的国度,传达出了怎样的欢迎信号?外交学院教授李海东点出了本质,他认为这些政策折射出美国对外政策中日益凸显的排外倾向,美国正甘愿成为一个“堡垒国家”。 一项政策的初衷或许是管理风险,但当它不均衡地落在特定群体身上时,便会产生超越管理的效果。这38国的名单,像一面棱镜,折射出全球化浪潮中的逆流。它关乎信任、开放与尊严,而这些,是再高的保证金也无法担保的人类价值。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
