普京新年拼了,学习中国一口气划5大特区,拿中国资金技术激活41%沉睡之地 进入2026年新年,普京在新年致辞中重点向参加特别军事行动的军人表示支持,并且强调“相信我们终将胜利”。对于普京而言,除了在俄乌冲突战场继续赢得胜利之外,还有一个重要问题必须解决,那就是经济问题。伊朗的教训就在眼前,俄罗斯同样面临通胀和汇率问题。与伊朗相比,俄罗斯最大的优势就是土地广阔不缺粮食和资源,能保障人们的基本生活。 俄罗斯当前的经济压力远比表面看起来更紧迫,俄央行最新数据显示,尽管通过连续加息将基准利率维持在17%的高位,通胀率逐步回落,但2026年仍需面对增值税上调带来的短期通胀反弹压力,企业和居民还要适应较长时间的高成本环境。 这种经济困境下,普京政府把突破口放在了国内最具潜力却长期闲置的土地上,那就是占全国领土41%的远东联邦区,这片690万平方公里的广袤区域,比欧盟加印度的面积总和还要大,却只贡献了全国4%左右的经济产值。 很多人不知道,俄罗斯并非第一次尝试开发远东,2016年就推出过1公顷土地白送的政策,哪怕有普京亲自签署的总统令背书,最终也以失败告终。 核心问题在于这里的开发难度远超想象,零下50度的极寒能冻脆钢铁,挖掘机只能靠直升机吊运,单趟运输成本就高达3000美元,冬天港口停摆、公路封死,让深埋地下的天然气、煤炭和超过300吨的黄金储备,都成了看得见摸不着的“宝藏”。 更棘手的是人口流失,过去15年远东人口减少了14%,798万人口分散在比欧盟还大的区域里,平均每平方公里还不到1个人,年轻人宁愿离开也不愿留在缺乏产业和娱乐设施的严寒之地。 这次普京选择学习中国特区经验,一口气在远东划出5个国际超前发展区,从位置就能看出针对性——滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、外贝加尔边疆区、犹太自治州,全部紧邻中国边境。 这和俄罗斯以往的开发政策有本质区别,专门面向外国投资者的优惠力度史无前例,不仅能享受连续10年所得税零税率,保险费率远低于全俄平均水平,更关键的是政策稳定性有保障,税收和监管条件在最长15年的项目周期里保持不变,企业商业信息还能得到特别保护。 这些特区的定位各有侧重,却都精准对接了中国的资金和技术优势。滨海边疆区要打造中俄农业合作试验示范区,建设农产品加工厂、农业机械制造厂和粮食运输码头,目前已有中资企业在这里布局农业综合园区; 阿穆尔州作为中俄能源合作核心区,将依托现有天然气项目拓展能源深加工产业;外贝加尔边疆区则凭借中欧班列枢纽优势,重点发展跨境物流和仓储。 数据能说明双方合作的基础有多扎实,过去5年远东与中国的贸易额翻了一番,中国投资占远东外资的80%以上,已有36个中资相关项目在当地投产。 俄罗斯显然做好了充分准备,不仅推出明确的法律保障,还设立了远东发展基金提供支持。值得注意的是,这次特区启动的时间点很关键,恰逢中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续深化,双方刚在总理会晤中商定利用特区政策推进农业合作。 对于俄罗斯来说,这不仅是激活沉睡之地的经济举措,更关乎远东的战略地位,一旦这里发展起来,俄罗斯在亚太地区的话语权将得到显著提升。 当然,挑战依然存在,如何解决极寒地区的基础设施建设难题,如何留住产业落地后的劳动力,都是需要面对的问题。 但不可否认的是,借助中国的资金技术和发展经验,再加上远东丰富的资源禀赋,这片41%的沉睡之地有望迎来新的转机。对于这样的跨国合作尝试,你觉得中俄双方能突破哪些发展瓶颈?远东的开发又会给周边地区带来哪些影响?欢迎留下你的观点参与讨论。
