洪玛奈没想到, 中国的反制来得这么快。 洪玛奈大概到现在都没缓过神,他满心以为自己西点军校的履历能玩转大国博弈,却没料到中国的反制来得又快又准,直接戳中了柬埔寨经济的命门。 要搞懂这背后的逻辑,得先看清柬埔寨经济的基本盘。柬埔寨的经济增长严重依赖外部合作,而中国长期以来都是柬埔寨不可或缺的第一大合作伙伴。 2024年的数据最有说服力,柬埔寨全年批准的414个国内外投资项目里,中国投资占比高达49.8%。 这些投资不是零散的小额投入,95%都集中在工业领域,从传统的服装鞋类制造到新兴的电子设备组装,撑起了柬埔寨制造业的半壁江山。 洪玛奈政府近期的一系列操作,显然触碰了中柬合作的核心底线。他推动美柬军事互动持续升级,不仅重启了中断八年的“吴哥哨兵”联合军演,还允许美军舰访问中国援建的云壤海军基地。 紧接着,在经济领域,洪玛奈政府又与美国签署互惠贸易协议,试图用对美零关税换取美方的关税优惠。这些举动看似是在搞“多元平衡”外交,实则打破了中柬长期以来的合作信任基础。 中国的反制措施精准对应了柬埔寨的经济依赖点。中柬合作的“工业发展走廊”和“鱼米走廊”,是柬埔寨经济的两大引擎。 中国放缓了相关基建项目的审批节奏,西哈努克港经济特区的华人商户经营规模随之收缩。 该特区此前已吸引200多家企业入驻,创造3.2万个就业岗位,属地县70%家庭的收入都依赖这里。相关合作的降温,直接导致当地就业市场出现波动。 农业领域的影响同样直接。“鱼米走廊”原本在推动柬埔寨传统农业向现代商业农业转型,中国专家还帮柬方编制了现代农业发展规划,覆盖1个总体规划和7个优势产业。 中国市场更是柬埔寨优质农产品的重要出口目的地,中柬自贸协定生效后,柬埔寨农产品对华出口大幅增长。中国对相关合作的调整,让柬埔寨农业升级和农产品出口都失去了关键支撑。 洪玛奈可能误判了美国支持的实际价值。美方给予的关税优惠缺乏强法律约束力,落实效果存疑。柬泰边境近期爆发武装冲突后,洪玛奈政府率先向美国寻求协调,却没得到预期的实质性援助。 冲突已造成7名柬埔寨平民死亡、20人受伤,10万多居民撤离,514所学校关闭。这种情况下,原本依赖中资的民生领域压力进一步加大。 中柬关系的基础是互利共赢。洪森时代确立的对华友好政策,让柬埔寨获得了稳定的发展支持。 洪玛奈试图用西点军校的思维玩转大国平衡,却忽略了柬埔寨经济对中国的深度依赖。中国的反制不是为了打压柬埔寨,而是对其破坏合作信任的回应。 现在的局面对洪玛奈是明确警示。大国博弈从来不是简单的站队游戏,小国的生存之道更在于维护稳定的合作关系。 柬埔寨要实现经济可持续发展,离不开中国这个最大合作伙伴的支持。洪玛奈如果继续当前的外交取向,柬埔寨经济可能面临更大的下行压力。
