乌克兰以无法承担选举费用为由再次拒绝进行选举,到底是真的没钱还是泽连斯基不愿对权力放手? 最近,乌克兰的选举问题又一次成为国际舆论的焦点,一边是泽连斯基政府再次以“无力承担费用”为由搁置选举计划,另一边是特朗普等西方势力不断施压,质疑基辅当局借战事逃避选举责任。 这让很多人产生了疑问:乌克兰拒绝选举,真的是差那点选举经费,还是泽连斯基舍不得放手手中的权力?要搞清楚这个问题,咱们得从法律依据、财政现实、国际博弈这几个层面慢慢捋,把事情的来龙去脉说清楚。 首先得明确一个关键前提:乌克兰拒绝战时选举,并非泽连斯基个人拍板,而是有明确的法律依据,根据乌克兰宪法规定,国家处于战时状态期间,禁止举行议会或总统选举。 泽连斯基2019年当选总统,任期5年,本该在2024年5月结束,但2022年2月俄乌冲突爆发后,乌克兰当天就宣布进入战时状态,之后又多次延长。 2024年5月,泽连斯基任期届满时,乌克兰所有议会党派和团体都签署声明,一致同意不在战时进行选举,明确选举要等到战时状态解除至少6个月后再举行。 到了2025年2月,乌克兰最高拉达更是直接发表声明,强调泽连斯基是通过合法选举当选的总统,其履职资格不受质疑,必须等到继任者选出后才能卸任,从这个角度看,拒绝选举首先是符合乌克兰现行法律的集体决策,而非个人权力野心的体现。 再说说大家最关心的“钱”的问题,乌克兰说承担不起选举费用,到底是借口还是实情?咱们看一组权威数据就知道了。 乌克兰总统办公室顾问波多利亚克早就公开表态,乌克兰无力承担选举所需经费,必须依赖其他国家的资金支持。 根据初步估算,在战争条件下举行全国性选举,需要数亿美元经费,涵盖技术设备、人员培训、海外投票点设置和网络安全防护等多个方面。 而当前乌克兰的财政状况,早已濒临崩溃边缘。2025年前9个月,乌克兰的国防和安全支出就占了总预算的70.5%,高达617亿美元,即便如此仍有200亿美元的资金缺口。 为了填补窟窿,政府不仅两次紧急修改年度预算,还挪用了教育、医疗款项,削减了14.4%的社会福利支出,养老金转移支付也减少了16.8%。 更关键的是,乌克兰的财政早已高度依赖西方“输血”,截至2025年9月底,国家公共债务飙升至1942亿美元,其中72.9%是外债,自身造血能力根本无法支撑战争消耗,更别说额外拿出数亿美元搞选举了。 泽连斯基之前也坦言,乌克兰连维持80万大军的日常开支都困难,每年400亿美元的军费相当于2024年GDP的18%,远超全球多数国家的国防开支比例,在这种情况下,选举经费确实是一笔难以承受的负担。 可能有人会问,既然没钱,为什么不找西方盟友要?这就涉及到复杂的国际博弈了,泽连斯基其实也尝试过“以退为进”,今年12月9日他就公开表示,如果美国和欧洲能确保选举安全,并且提供必要支持,乌克兰愿意在60至90天内举行选举。 但这个提议看似让步,实则把难题抛给了西方,因为乌方要求的“安全保障”,意味着需要实现全面停火,这恰恰是当前俄乌冲突中最难以解决的问题。 更有意思的是,西方内部对此也意见不一:特朗普多次呼吁乌克兰尽快选举,质疑其“民主合法性”;但欧盟却明确反对在战时举行选举,认为这种情况下的选举无法达到欧洲公认的民主标准,反而会削弱社会对当局的信任。 欧盟甚至警告,若乌克兰敢在战时强行选举,他们可能不承认新政府的合法性,这种矛盾的态度,让西方援助选举经费变得遥遥无期。 就连俄罗斯总统普京也表态,若乌克兰举行选举,俄方愿考虑在选举日暂停对乌纵深地区的空袭,但同时提出俄境内500万至1000万乌克兰人也应享有投票权,这又触及了乌克兰的主权争议,让选举筹备更加复杂。 再回到“泽连斯基不愿放权”的猜测上,这个说法其实站不住脚,事实上,泽连斯基政府已经在为可能的选举做准备。 说到底,乌克兰拒绝选举,既不是单纯的“没钱”,也不是泽连斯基“不愿放权”,而是战时状态下法律约束、财政困境、安全风险和国际博弈共同作用的结果。 对于一个正处于战争中的国家来说,选举从来都不是一件简单的“民主程序”,而是需要先解决生存问题的奢侈品,当前乌克兰的首要任务是维持战局、保障民生,而非在外部压力下强行推进一场条件不成熟的选举。 至于外界的各种猜测,更多是出于不同的政治立场和利益考量,或许只有当俄乌冲突出现实质性缓和,战时状态解除,乌克兰获得足够的外部支持后,这场争议已久的选举才能真正提上日程,而在那之前,任何关于“权力野心”的指责,都忽略了战争带给这个国家的现实困境。 (本文信源:泽连斯基办公室:乌克兰没钱选举--凤凰网)
