当地时间12月21日，加勒比海域的国际水域上，又一次上演了让外界哗然的一——悬挂巴拿马国旗的油轮“贝拉1号”正准备驶往委内瑞拉装货，却被美军拦停并强行登船检查。这已经是短短11天里，第三艘涉委油轮遭美方扣押，前两次分别发生在12月10日和20日。 按照《联合国海洋法公约》的明确规定，国际水域也就是公海，是所有国家都能自由航行的区域，任何国家都不能将公海纳入自己的主权管辖范围。 船只悬挂哪个国家的国旗，就受哪个国家的专属管辖，除非有联合国安理会的明确授权或者船旗国的同意，否则其他国家无权随意拦停、登船检查。 “贝拉1号”和另外两艘被拦的油轮都挂着巴拿马国旗，巴拿马政府既没有授权美方采取行动，联合国也没有针对这些油轮发布任何拦截决议，美军的行为从法律层面来说，完全没有正当依据。 而美国之所以这么做，核心还是冲着委内瑞拉来的。 石油出口是委内瑞拉的经济支柱，2023年其出口总额中原油占比超过六成，美国长期以来一直试图通过打压委内瑞拉的石油贸易，来达到干涉其内政、甚至策动政权更迭的目的。 这次密集拦截油轮之前，美国总统特朗普在12月16日就已下令，对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”，还将委内瑞拉现政府列为“外国恐怖组织”，给出的理由包括所谓“窃取美国资产”“毒品走私”等，但这些说法都没有拿出确凿的证据。 要知道，美国缉毒署自己的报告都显示，委内瑞拉并非美国主要的毒品来源地。 而美方近期以“打击毒品恐怖主义”为由，在加勒比海和东太平洋击沉了近30艘所谓“贩毒船”，造成逾百人死亡，却始终没有披露任何能证明这些船只涉毒的有效证据，所谓的“缉毒”不过是个用来掩人耳目的借口。 这种在国际水域拦截他国油轮的操作，对美国来说并不是第一次。 早在2020年，美国就曾拦截过4艘向委内瑞拉运送石油的油轮，还没收了超过100万桶石油，当时伊朗方面明确否认这些油轮归其所有，因为货物早已在波斯湾完成离岸交割，但美方依然我行我素。 还有2020年5月，5艘悬挂伊朗国旗、装载着精炼油前往委内瑞拉的油轮，也遭到美军舰队的跟踪威胁，最终在委内瑞拉军方的护送下才得以顺利靠港。 值得一提的是，美方这次拦截的“世纪”号油轮，本身并不在美国的制裁名单上，白宫给出的理由仅仅是其装载的原油来自受美国制裁的委内瑞拉石油公司，这种连“沾边”都要出手的做法，完全是将自己的国内法当成了全球通用的规则。 更让人看不懂的是美国的双重标准，一边对其他国家的涉委油轮严防死守、动辄拦截扣押，一边却允许美国雪佛龙石油公司用自己的船只运输委内瑞拉原油，不受相关制裁限制。 这种只许州官放火、不许百姓点灯的操作，暴露了其打压委内瑞拉、维护自身利益的真实意图。 对于美军的行为，巴拿马方面也颇有不满，此前特朗普就曾多次威胁要“收回”巴拿马运河，声称美国为修建运河付出了巨大代价，现在被巴拿马“敲诈”高额通行费。 巴拿马总统穆利诺多次公开驳斥，强调巴拿马运河属于巴拿马的主权范畴，不容谈判，而美军接连拦截悬挂巴拿马国旗的油轮，无疑是再次无视了巴拿马的国家主权。 委内瑞拉方面自然不会坐视不理，副总统兼石油部长罗德里格斯明确指出，美国的封锁行为违反国际法，是在盗取属于委内瑞拉的财富。 总统马杜罗不仅致函联合国和拉美多国元首，谴责美方的“海盗行径”，还向联合国安理会提交了公报，要求对美方行为进行调查。 中国常驻联合国副代表也明确表示，单边强制措施是对《联合国宪章》和国际法的公然违背，美国这种将国内法凌驾于国际法之上的做法，严重破坏了国际法治和全球能源市场的稳定。 美军在国际水域频繁拦截涉委油轮，看似是针对几艘船、几批石油，实则是在挑战整个国际航运秩序和国际法的权威。 国际水域本应是各国自由航行、公平贸易的通道，却被美国当成了打压异己、推行霸权的工具，只要不符合自己的利益，就可以随意动用武力拦停他国船只。 这种做法不仅让航运企业人心惶惶，也让更多国家看清了美国所谓“基于规则的国际秩序”，不过是服务于自身霸权的遮羞布。 现在已有数十艘被列入美国制裁名单的油轮停留在委内瑞拉附近水域，无法正常开展贸易。 而美方的封锁已经导致约400万桶委内瑞拉原油无法运输，不仅给委内瑞拉经济带来沉重打击，也影响了全球能源供给的稳定。 这种损人不利己的霸权行径，最终只会遭到更多国家的抵制和反对。
