越南这下是真坐不住了,急得直跳脚。眼瞅着自己盘算了好久的2030年自贸区大计,可能要被隔壁海南岛的一波“封关”操作给搅黄了,换谁谁能不慌? 越南当局的反应比谁都快就在海南12月18日正式启动全岛封关的第二天,越南总理范明正就紧急召开政府会议,把原本2030年前建成6至8个自贸区的目标又往前推了推,甚至放出“2026年就启动首批试点”的狠话这份焦虑不是空穴来风,海南封关抛出的政策组合拳,每一拳都打在越南自贸区规划的要害上。 封关后的海南,“零关税”商品从原来的1900个税目直接扩到约6600个,覆盖了74%的商品品类,而且实行负面清单管理,企业只要注册在自贸港、符合产业目录,不用额外申请就能享受优惠,3个工作日内就能完成备案。 反观越南,哪怕是自贸区里的“重点企业”,想拿到“四年全免、九年减半”的所得税优惠,获批率还不足5%,光审批就得等8个月。 胡志明市一家电子组装厂老板陈清海最有感触,他的工厂做半导体封装业务,正是越南2030自贸区规划里的重点扶持领域,可申请优惠政策快半年了还没下文。 上周他接待的一家韩国客户,原本计划在越南追加投资,现在却反复打听海南的加工增值政策——只要在海南加工增值超过30%,产品进入内地就能免关税,这对想深耕中国市场的外资来说,吸引力实在太大。 越南的焦虑根源,在于海南的政策精准对标了它的经济支柱制造业占越南GDP的38.7%,其中来料加工产业贡献了制造业增量的62%,电子信息、纺织服装两大领域更是吸纳了全国23%的就业。 为了守住这块基本盘,越南早在2020年就规划了三大自贸区片区:河内-海防搞重工业加工,岘港做临港制造,胡志明市冲击高端产业链,还计划投入85亿美元搞基建。 可海南封关后,外资企业多了一个更优选择:从海南洋浦港到越南胡志明港的航线只要3天,企业选址“二选一”的成本极低,而海南的15%企业所得税、高端人才个税实际税负不超过15%的政策,比越南常规20%的税率优势明显,再加上住房、子女教育补贴,不少原本打算扎根越南的高端人才开始动摇。 更让越南头疼的是政策稳定性带来的信心差海南是中国国家级战略,所有优惠政策都有明确的法律保障和实施细则,而越南地方自贸区政策曾因政局调整出现过短期变动,这让不少外资企业心存顾虑。 陈清海就听说,隔壁平阳省一家纺织企业,原本已经和越南自贸区达成入驻意向,看到海南封关后“岛内货物自由流通、免补缴进口税收”的政策,直接把生产线搬到了海南,只留下越南工厂做低端成衣加工。 这种“高端环节流失”的情况,正是越南最担心的——它原本想靠自贸区突破中等收入陷阱,可海南的崛起让这条赛道变得拥挤起来。 不过这场较量并非零和博弈越南在纺织、鞋袜等劳动密集型产业已经形成完整产业链,2024年纺织服装出口额达450亿美元,全球市场份额6.2%,这是海南短期内不会涉足的领域现在已经有海南服装品牌和越南代工厂合作,海南负责设计研发,越南负责成衣加工,形成了互补。 越南近期也在调整策略,降低自贸区高端制造企业认定门槛,把审批周期缩短到6个月,试图挽回外资。 本质上,海南封关带来的不是“替代”而是“激活”,它逼着越南提升政策效率、完善产业链,也让整个东南亚区域的竞争从“低成本争夺”转向“制度环境比拼”。 对企业来说,多了优质投资选择;对消费者来说,能享受到更实惠的商品和服务区域经济的发展从来不是一家独大,只有把政策红利真正转化为执行力,才能在全球竞争中站稳脚跟。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
