毛主席真是高明，不服不行！原来今天的渤海能完全属于中国，没有一艘外船胆敢驶入，完全是因为毛主席当年说的这句话…… 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！ 当年海上有个通行做法，领海只算3海里，听着像规矩，其实更像给大船留通道，军舰贴着别人海岸走，也能说是合法航行。 这套算法放在中国近海，问题立刻变尖，沿海离陆地近，港口密，首都又靠北边海面很近，海上边界一窄，安全就容易被动。 渤海的特殊之处，是它像个口袋，口子却连着外海，口子一旦留出一段公海，外船就能顺势往里走，进出理由还很充分。 关键卡口在渤海海峡的老铁山水道，最窄大约22海里，这个数字不大，但决定了渤海到底算不算“别人也能随便走”的水面。 如果按3海里，两边加起来只有6海里，中间还会剩下一截开放水域，那就意味着，不是你不想让人来，而是你在规则里先给人留了路。 所以问题被浓缩成一道算术，只要两岸各管得更宽，覆盖住这条口子，渤海的性质就会变化，从容易被穿行，变成必须经过许可。 1958年，国际上对领海宽度并没统一口径，有人讲3海里，有人讲6海里，标准在摇摆，窗口期越长，越会被强国拿来做文章。 同一年，中国宣布领海宽度为12海里，12海里大约22公里，数字不玄乎，就是把边界往外推到更合用的位置，让防务和管理有足够空间。 这一步首先解决渤海口门的结构性漏洞，两岸各12海里，加起来就是24海里，覆盖22海里的狭窄水道，外海通向渤海的口子被管住了。 更巧的是，海峡里还有一串岛屿，像一串扣子，领海加宽后，岛与岛之间更容易连成连续水域，原本可能出现的缝隙被补上。 这样一来，渤海的管控就不再靠临时应对，而是变成制度性安排，船只进出更清晰，军舰想靠近也得重新评估风险与成本。 做决定之前，国内也会有不同意见，有人担心改得太快，会引发外交压力，甚至担心冲突升级，这些顾虑并不奇怪，毕竟当时国家建设刚起步。 但国家安全不能只看纸面舒适，也要看地理现实，边界画得太近，看似省事，实际是把麻烦留给未来，把压力留在门口。 外部反应并不轻，但真正重要的是海上的实际行为，红线一旦明确，相关行动就会变得更谨慎，很多事不用喊得很响，效果也能显出来。 在当时的紧张局势下，护航力量对12海里范围保持克制，这种选择本身就说明边界开始起作用，边界不是写在纸上好看，是要能在海面上站住。 领海加宽不只关乎军舰进不进来，也影响日常秩序，渔业生产、港口航运、海上工程，都需要稳定的管理边界，边界清楚，投入才更安心。 渤海周边港口多，资源也集中，边界稳了，执法更有依据，规划更敢做，风险更容易被提前算进去，安全感不是口号，是可预期的规则。 这项做法后来也被更多国家采用，到上世纪七八十年代，12海里逐渐成为更常见的选择，1982年的《联合国海洋法公约》把12海里写成通用标准。 回头看，先把口门算清楚，再把边界定下来，最后让海上行动跟着变化，这条链条很完整，它不是单纯扩大数字，而是把地理、法理和现实管理连成一体。 今天再看渤海，航运繁忙，产业布局清晰，海上秩序总体稳定，很多人只看到繁荣的景象，却不一定想到，当年那条更合用的边界线，是怎么一步步定出来的。 信息来源：《毛泽东亲定12海里领海 解放军岸炮射程在此之上》·中国新闻网·2012年6月8日
