让人瞠目结舌!12月16日报道,16名执法人员因“吃拿卡要”被撤职调岗!披着“合法”的制服干着不法的勾当,比地痞流氓可恶一万倍![黑线] 湖南某县最近一份自查通报,让不少小商户心里不是滋味,通报显示,县市场监管局主动报告,在2024年期间,有执法人员向商户索要红包礼金,经查实,涉及的人数达到16人,目前,这些人已被撤职或调离岗位,所收的钱款也被责令退还。 执法者手握权力,本该守护规则公平,却有人将这份权力变成了向商户索要好处的工具,他们索要的对象,主要集中在餐饮,服务,房产等领域的小微企业和个体户,这些本小利薄的生意,经营压力已然不小,再面对这样的“额外成本”,其艰难程度可想而知。 工作人员走访了二十多家商户,证实了“吃拿卡要”的情况确实存在,随后,在纪委监委和监督局的督促下,市场监管局进行了整改,处理了相关人员,并开展了廉政教育。 有商户曾无奈地讲述,为了办一张食品经营许可证,前前后后被各种理由拖延,刁难,三个月都没办下来,最后辗转托人找了关系才解决,对于普通经营者来说,时间耗不起,精力也折腾不起,很多时候除了忍气吞声,或者想办法“打点”,似乎没有更好的选择。 相比数额巨大的贪污案,这种直接向最基层经营者伸手的行为,侵蚀的是每个人都能感受到的具体而微的公平,另一种担忧在于,仅以调岗,撤职作为处罚,其震慑力是否足够,是否会过段时间又换个岗位“重操旧业”。 执法队伍中个别人的行为,伤害的远不止直接受害的商户,它如同信任堤坝上的一道裂隙,每一次不公的对待,都在消磨公众对法治环境的信心,对于数量庞大的小微主体而言,一个清晰,稳定,不被随意干扰的经营环境,其重要性往往超过一时的税费减免。 处理个案固然必要,但绝不能成为终点,除了常规的廉政教育,更关键在于构建难以逾越的制度防线,例如,执法流程能否更加公开透明,能否通过执法记录仪,过程公示等方式,让权力的每一次行使都留下痕迹,暴露在阳光之下。 商户在遭遇不公时,能否有一个便捷,安全且保密的投诉渠道,这个渠道必须确保投诉人不会因此遭到任何形式的刁难或报复,同时,问责不能仅止于直接责任人,如果某个单位屡次发生类似问题,对其主管领导的责任追究也应同步跟上,倒逼管理责任的落实。 知法犯法,严惩不贷。 “‘太真实了,这种事在小地方,在基层太常见了。有时候不是你要主动送,而是那种暗示和拖延,让你不得不“表示表示”,办个证、应付个检查,不“懂事”就能卡你半天,我们做小生意的,时间真的耗不起。’” “‘撤职调岗这不就是换个地方继续上班吗,对于普通老百姓,这种行为和敲诈勒索有什么区别,但如果是普通人干了,恐怕就不是换个岗位那么简单了吧,违法成本是不是太低了点。’” “‘这种事不能只盯着那几个伸手的人,要问,为什么他们敢伸手,为什么商户不敢举报,监督机制是不是形同虚设,自查能查出来是好事,但更希望看到的是,有没有一个独立,畅通,且能保护举报人的渠道,让商户在第一次被刁难时就能理直气壮地说不,而不是等到年终“自查”才一起处理。’” 这个观点跳出了个案,指向了权力监督和制衡的根本,呼吁用制度让想伸手的人“不能伸手”。 “‘除了事后处理,更要做事前预防,比如,所有执法检查能不能强制录音录像,办事流程,时限,标准能不能全部上网公开,让拖延和刁难无处藏身,对小微企业的执法,是否可以引入更柔性的“教育整改为主”原则,把权力关进制度的笼子,不能只靠个人的觉悟。’” 你认为最能有效预防基层执法“吃拿卡要”现象的一招是什么?是“全程录音录像执法”,是“简化并公开所有办事流程”,还是“建立并严格保护匿名举报渠道”? 信源:新闻网

