世界上最嚣张国家:美国不敢轻易招惹,中国每年要交100亿过路费 说实话,这个世界上还真有那么些小国家,面积不大,人口不多,军队也弱,但就是能让大国们头疼。巴拿马就是典型例子,它靠着一条运河,收着全球船只的过路费,就连美国这样的超级大国都不敢随便动它。 运河的来历得从19世纪说起。最早是法国人想挖,1881年启动工程,由苏伊士运河的设计师费迪南·德·雷赛布斯带头。可他们低估了热带气候和疾病,疟疾、黄热病横行,死了2万多人,花了2.87亿美元后,1889年破产了。法国人扔下烂摊子,美国人接手。1902年,美国国会通过斯普纳法案,买下法国资产,但当时巴拿马属于哥伦比亚,哥伦比亚国会不批准条约。美国就支持巴拿马独立运动,1903年11月3日,巴拿马宣布独立,美国马上承认,还派军舰挡住哥伦比亚军队。独立后,美国和巴拿马签了海-布诺-瓦里利亚条约,拿到运河区永久使用权,付了1000万美元,外加每年25万美元租金。 美国从1904年5月4日开工,投入巨资,雇了4万多名工人,主要来自加勒比海岛屿。工程难点多,挖库莱布拉山口时,炸药用得山摇地动,还建了大坝控制水位。卫生工作做得好,威廉·克劳福德·戈加斯医生灭蚊虫,减少了疾病传播。1914年8月15日,第一艘船安孔号通过,工程总花了5亿美元,死了5600多人。从那以后,美国控制运河区,像自己的领土一样,驻军、收税、管理一切。运河成了美国战略要地,二战时增兵守护,帮美国东海岸和西海岸贸易省了大笔钱。 巴拿马人当然不乐意,长年抗议美国霸占。1936年,美国调整条约,提高租金到43万美元,但控制权没变。1964年1月9日,巴拿马学生闹事,反对美国独挂国旗,引发骚乱,死20多人。这事儿推动谈判。1977年9月7日,美国总统卡特和巴拿马领导人托里霍斯签条约,约定逐步移交,到1999年12月31日完全归巴拿马。条约分两个:一个是运河条约,管移交;另一个是中立条约,保证运河永久中立,美国有权保卫但不能随意干预。 1999年移交后,巴拿马运河管理局接管,运河成了国家支柱。收费系统严谨,根据船型、吨位、货物算钱。集装箱船每标准箱60美元容量费加30美元装货费,客船按床位收111到138美元不等。最高纪录是2010年挪威珍珠号邮轮付37.56万美元。优先通行还拍卖,最高一次22.03万美元。巴拿马不给任何国家优惠,就连美国军舰也得付钱,虽然有优先权。2023到2024年干旱,水位低,限制船只数,费用涨了,导致船队排长龙。 中国是运河第二大用户,仅次美国。2016年数据,中国货运占总量的20%,船公司每年付上亿美元。按最近报道,中国船只占38%,年费96亿到100亿人民币。为什么这么多?中国出口多,货物去美国东海岸或欧洲,走运河省时间、省油钱。尽管费用高,但绕道合恩角或苏伊士更贵。中国还投资巴拿马,建银行、基础设施,帮它发展经济。这笔钱对巴拿马是大事,对中国是必要开支,因为节省物流成本。 美国为什么不敢轻易招惹巴拿马?首先,条约限制。中立条约说美国和巴拿马共同保证中立,但没给美国单方面干预权。收回运河违背国际法,会被指责帝国主义,损害美国形象。1977条约终止了美国控制,强行拿回等于撕毁协议,拉美国家会反弹,中国影响力可能更大。其次,经济上,运河对美国重要,40%集装箱交通从这里过,闹僵了贸易受阻。特朗普2024年底抱怨费用高,说中国操控运河,威胁收回,还说不排除军力。但巴拿马总统穆利诺否认中国控制,坚持主权。2025年2月,美国声称巴拿马同意美政府船免费过,但巴拿马运河局否认,没改收费规则。特朗普团队说要研究回购,但专家说不现实,成本高,政治风险大。 再者,巴拿马管理不错。移交后,扩建第三组船闸,2007到2016花52.5亿美元,能过更大船,容量翻倍。面对干旱,计划建新水库,花16亿美元,从2027年起建。收入用于国家发展,运河区没乱。相比美国时代,巴拿马更注重环保和本土就业。如果美国强行干预,可能引发抗议、恐怖袭击,守卫成本高。专家分析,特朗普的话更多是谈判筹码,想压低费用,限制中国投资。像黑石集团2025年3月买下运河两端港口90%股份,花230亿美元,就是美国反制中国影响的举动。 从大局看,巴拿马的“嚣张”其实是主权自信。它从小国夹缝中求生,靠运河站稳脚。历史教训多,西班牙殖民从1501年开始,1821年独立又被哥伦比亚吞并,1903年靠美国独立但丢了运河主权。经过百年斗争,才拿回控制权。现在,它不偏不倚,收钱办事,谁过都一视同仁。这点让大国们有点无奈,但也得尊重。 总的来说,巴拿马靠运河这张王牌,成了全球航运的收费站。美国不敢轻易动,因为法律、经济、地缘都绑着。中国交钱是贸易必需,但也换来效率。这样的小国故事,提醒大家,实力不只看军力,位置和资源也能让人硬气。













