一、为什么必须严管？ 1. 事故数据触目惊心：2013-2018 年全国因“老头乐”引发的交通事故高达 83 万起，造成 1.8 万人死亡、18.6 万人受伤。 2. 车辆先天缺陷：90% 以上车型未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，无法上牌、无法投保；碰撞测试合格率不足 35%。 3. 驾驶者“三无”比例高：无驾照、无培训、无保险，北京 2023 年相关亡人事故中 85% 的驾驶人从未接受过驾驶培训。 二、一刀切禁止的副作用 1. 老年人出行刚需被切断：城市扩大、菜市场和诊所不再下楼即达，步行或传统公交难以满足 2.5 亿老年人短距离、点对点、风雨无阻的出行需求。 2. 产业链就业冲击：全国年产 200 万台、配套企业 300 余家、直接间接就业 30–40 万人，主要集中在山东、江苏、河南。 3. 城乡差异被忽视：大城市可依赖地铁、网约车，乡镇公共交通薄弱，“老头乐”仍是接送孩子、赶集看病的“刚需”。
