联合国宣布了！ 10月1日，联合国安理会宣布：通过一项重磅决议，决定将部署在海地的多国安全支助团正式转化为“镇压海地黑帮部队”，并授权其使用一切必要手段打击猖獗的帮派暴力。 意思就是允许这个武装力量，在必要时可以动真格的。 这份决议的出台，源于海地已濒临崩溃的安全局势。此前流传的 “今年 5000 多人死于帮派暴力” 并非夸张 —— 联合国人权高专办 2025 年 1 月发布的报告显示，2024 年海地至少有 5601 人因帮派暴力丧生，2212 人受伤，1494 人遭绑架，死亡人数较 2023 年激增千余人。 更令人发指的是，2024 年 12 月初太子港太阳城区曾发生针对性屠杀：一名帮派头目怀疑老年居民 “施巫术” 致其子死亡，竟下令屠戮社区老人，造成至少 207 人遇害，尸体多被肢解焚烧或抛入海中。 如今的海地，已沦为黑帮掌控的 “迷你黑手党国家”。联合国数据显示，首都太子港 85% 的地盘被帮派控制，这些武装组织不仅频繁发起枪战、绑架勒索，更公然挑战国家机器。 2024 年 2 月，多个黑帮联手袭击国家监狱，致使 4000 余名重刑犯越狱；3 月又武装争夺国际机场控制权，迫使航班暂停，时任过渡政府总理阿里埃尔・亨利甚至因黑帮威胁无法回国，滞留美属波多黎各。 在街头，黑帮头目可随意召开新闻发布会，被视为国家未来谈判的 “利益攸关方”，而海地本国警察因装备落后、力量薄弱，根本无力抗衡。 这场乱局绝非偶然，而是殖民伤痕、政治溃烂与发展失能共同酿造的恶果。从历史根源看，海地自 1804 年独立后便背负着法国强加的 1.5 亿法郎 “独立赔偿金”，按今日标准计算，这笔债务使其经济损失约 210 亿美元，122 年内 80% 的国家收入都用于还债，彻底摧毁了经济根基。 1915 至 1934 年美国的军事占领更是雪上加霜，美方罢免反美政要、转移财政储备、推行强迫劳动，严重破坏了当地的政治与法制体系。 由于长期缺乏常备军和强大警察部队，自 20 世纪 90 年代起，海地政客便将黑帮当作 “廉价武装力量”—— 前总统阿里斯蒂德曾在未遂政变中呼吁黑帮保卫国家宫，而前总统莫伊兹执政时期，黑帮更是渗透政、商、警各界，形成紧密利益网络。 当 2021 年莫伊兹遇刺留下权力真空后，失去管控的黑帮迅速 “自治”，从政治工具蜕变为掌控地盘的独立势力，甚至能对过渡政府施加政治条件。 更致命的是，海地脆弱的发展环境让危机陷入恶性循环。作为西半球最贫困国家，超半数人口生活在贫困线以下，经济以农业为主且高度依赖进口，新冠疫情、俄乌冲突等外部冲击均能引发民生危机，为黑帮招兵买马提供温床。 同时，该国地处地质断层带与飓风路径，2010 年地震致 22 万人死亡、150 万人流离失所，2021 年又遭地震与热带风暴叠加打击，灾害不仅消耗有限财力，更屡屡引发囚犯越狱、灾后骚乱，加剧社会崩溃。 值得注意的是，此次决议并非国际社会首次介入海地。过去 30 余年，安理会曾 3 次派遣多国部队、7 次部署维和行动，从 2004 年成立的联海稳定团（MINUSTAH）到 2017 年过渡的联海司法支助团（MINUJUSTH），均未能打破 “动荡循环”。 此次新部队虽规模明确（人数上限 5550 人，任期 12 个月），但资金需会员国自愿承担，且面临诸多隐忧：中国、俄罗斯等弃权国直指决议未明确人员构成、武力使用边界及平民保护措施，更质疑个别国家 “承诺捐资却甩锅推责” 的做法。更严峻的是，联合国报告显示，源于美国的武器弹药仍在持续流入黑帮手中，安理会武器禁运早已名存实亡。 这支 “镇压部队” 能否终结海地的人间炼狱？目前仍是未知数。正如中国常驻联合国代表傅聪所言，精准打击黑帮只是第一步，海地危机的根本出路在于推进 “海地人主导” 的政治进程，否则再强大的国际武力也难以根治这场持续百年的系统性溃败。 而对太子港的普通民众而言，他们期盼的不仅是黑帮被镇压，更是能在不再有枪声的街头找回安稳生活。
