欧盟再玩新招：替俄罗斯“借钱”给乌克兰。俄乌冲突升级后，欧盟一直在盘算如何使用被其冻结的俄罗斯资产。 俄乌冲突从2022年2月爆发以来，欧盟冻结了俄罗斯中央银行约2000亿欧元的资产，这些钱主要托管在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行。欧盟官员们一直在研究怎么利用这些资产，因为法律上只能动用产生的利息，本金部分有严格限制。比利时政府和欧洲清算银行反复提醒，如果直接拿本金用，可能引发法律纠纷和金融风险。七国集团之前承诺给乌克兰450亿欧元援助，其中欧盟部分就来自这些冻结资产的利息收入。乌克兰明年预算缺口预计80亿欧元，资金压力大，欧盟委员会于是提出新办法，用这些资产相关的现金余额为乌克兰提供贷款，而不是直接没收。 欧盟委员会主席冯德莱恩在9月10日表示，俄罗斯要为冲突负责，需要用冻结资产来支持乌克兰。她建议用欧洲央行的现金余额设立赔偿贷款，这些现金与俄罗斯资产挂钩，通过发行零息短期欧债来置换，避免被指责没收本金。贷款风险由各方分担，乌克兰能马上拿到钱，只有俄罗斯支付战争赔款后，乌克兰才需偿还。她没公布具体金额，但强调这能帮助乌克兰维持经济。次日，在布鲁塞尔闭门会议上，欧盟委员会向各国副财长介绍这个方案，得到谨慎乐观的反馈。一位官员说，这在法律上很有创意，能释放更多资金给乌克兰防御和重建，而不直接动俄罗斯资产。政客新闻网欧洲版报道，这个想法当时还没正式批准，其他方案也在讨论中。 这个方案的核心是间接利用资产，避免法律麻烦。欧盟认为，这样能增强乌克兰的抵抗能力，同时保持资产完整。俄罗斯资产冻结后，产生的利息已用于部分援助，但本金问题一直卡着。欧盟的举动反映了西方对俄乌冲突的持续回应，试图通过金融手段施压俄罗斯。乌克兰资金短缺直接影响军事和民生，欧盟的贷款计划旨在填补这个空缺。整体看，这个新招是欧盟在制裁框架内的创新尝试，平衡了法律风险和援助需求。
