为什么欧洲那么多国家，就是不对中国敞开免签的大门呢？ 说到底，核心就俩字：不敢。 欧洲那么多国家之所以不对中国敞开免签大门，核心就在于“不敢”。这种“不敢”背后，是多重现实因素交织而成的复杂局面，绝非简单的政策选择所能涵盖。 首先，欧盟并非一个统一的国家，申根区的签证政策需要所有成员国一致点头才能通过。这就好比一个大家庭里，每个成员都有自己的小算盘，只要有一个人反对，整个计划就可能泡汤。 比如意大利可能很想欢迎中国游客，因为中国游客的消费能力强，能带动当地旅游业发展，但法国或荷兰可能会担心大量中国游客涌入带来的治安、移民等问题，从而投反对票。这种决策机制使得任何一项政策的调整都需要经过漫长而艰难的协商，往往因为个别国家的顾虑而停滞不前。 其次，中国庞大的人口规模是一个不可忽视的因素。中国有将近14亿人口，占全球五分之一。如果对中国免签，欧洲国家不得不考虑边境和移民系统能否承受如此巨大的人流压力。虽然中国游客大部分是合法旅游、商务出行，但不可避免地会有一部分人逾期滞留。 据欧盟相关研究显示，每年持旅游签证进入申根区后逾期滞留的人数高达数十万，这其中不乏来自其他国家的公民。欧洲国家担心，如果对中国免签，逾期滞留的人数可能会大幅增加，给当地的社会福利、就业市场和治安带来负面影响。 再者，免签不仅仅是旅游便利的问题，更是一种外交上的信任票。欧盟过去给其他地区免签，往往带着政治互惠的考虑。中国作为全球第二大经济体，与欧洲的关系紧密而复杂。 一旦对中国免签，就相当于向世界释放了一个强烈的政治信号，可能会影响到欧盟与其他国家的关系，也会涉及到司法合作、移民政策等一系列深层议题。 欧盟内部不同国家的利益诉求各不相同，有的国家更看重经济利益，希望通过免签吸引中国游客和投资；有的国家则更关注安全和移民问题，担心免签会带来潜在风险。这种利益分歧使得欧盟在对华免签问题上难以形成统一的立场。 此外，欧洲国家的移民政策近年来普遍趋于收紧。随着难民危机、恐怖主义等问题的加剧，欧洲国家对移民的管控越来越严格。在这种背景下，对中国免签可能会被一些国家视为过于冒险的行为。 即使中国政府采取了一系列措施加强护照管理和出境审查，但部分欧洲国家仍然对中国公民的整体信任度不高，担心会有不法分子利用免签政策进入欧洲从事非法活动。 从司法合作的角度来看，中国与欧洲国家之间的引渡条约数量虽然在不断增加，但与免签所需的互信程度还有一定差距。如果没有完善的司法合作机制，一旦出现中国公民在欧洲违法犯罪后潜逃的情况，欧洲国家可能难以将其引渡回国，这也会增加他们对免签的顾虑。 中国虽然已经对30多个欧洲国家实行了单方面免签政策，但欧盟方面并没有予以对等回应。这种不对等的局面反映出中欧之间在人员往来便利化方面存在着较大的障碍。 要实现互免签证，需要双方在政治、经济、安全等多个领域进行更深入的合作和协商，建立起更加稳固的互信基础。欧洲国家不对中国免签，并非是对中国的不友好，而是基于现实的政治、经济、安全等多方面因素的综合考量。 这种局面的改变需要时间，需要中欧双方在各个领域不断加强合作，增进互信，逐步消除彼此之间的顾虑。只有当双方在人员往来便利化方面的利益诉求达到平衡，并且建立起完善的保障机制时，互免签证才有可能成为现实。
