2月2日，尼泊尔总统鲍德尔启程访问日本，抵达东京后，他第一时间召开尼泊尔-日本工商界交流会，主动抛出“区位优势牌”，称尼泊尔地处中国和印度两个经济快速发展大国之间，独特地理位置能为潜在投资者带来巨大发展优势。 鲍德尔此次访日时机极为不巧，当前日本众议院改选进入白热化阶段，距2月8日正式投计票仅剩数日。 首相高市早苗全身心投入拉选票工作，日程排满，根本无法抽出时间接待鲍德尔。据尼泊尔媒体披露，鲍德尔抵达后未获高市早苗亲自接机，也无高级别官员隆重迎接，行程仅能从工商界交流会起步，后续双边会谈大概率需推迟至次日。 事实上，尼日合作始终存在高度不对称性。日本是亚洲乃至全球最发达经济体之一，经济、科技水平顶尖；而尼泊尔仍属全球最不发达国家，经济基础薄弱，对外援和外资依赖度极高。 两国核心联系围绕尼泊尔的需求与日本的算计展开，日本常年向尼泊尔提供官方发展援助（ODA），这也是尼泊尔看重对日关系的关键，争取日本增加ODA，正是鲍德尔此行核心目的之一。 尼日之间还有一项鲜为人知的合作，纸币原料供应。 日本流通的所有纸币，原料基本来自尼泊尔，尼泊尔高山灌木材质独特、韧性极佳，适合制作纸币纸张，这种合作已持续多年，是两国经贸往来的少数亮点。 此外，佛教文化交流是两国维系关系的重要纽带，双方往来频繁，不少日本佛教信徒专程前往尼泊尔朝拜；旅游和教育领域也有少量合作，日本定期提供奖学金，支持尼泊尔优秀学生赴日留学，维系民间联系。 据尼泊尔《新兴尼泊尔报》报道，鲍德尔此次访日有三大核心目的，一是争取日本增加官方发展援助，这是其最迫切诉求。 二是吸引日本企业赴尼投资，这也是他抛出区位优势言论的根本原因，尼泊尔急需外资带动国内经济发展；三是推动尼泊尔手工艺品、服装等特色产品打开日本市场，增加出口收入。 对比高市早苗的态度，便能理解此次访日为何“遇冷”。就在鲍德尔访日前几天，英国首相斯塔默到访日本，高市早苗态度热情，全程陪同会谈、共进工作晚餐，还就双边安全、贸易合作等达成多项共识。 同样是国家元首或政府首脑访日，待遇天差地别，核心原因在于日本外交奉行的“现实主义”原则——尼泊尔与英国对日本的战略价值不在一个层级。 英国是西方发达国家，是日本拉拢的重要盟友，双方在防务、贸易、科技等多领域深度合作，日本得罪不起。 而尼泊尔对日本的价值，几乎只剩地理位置。尼泊尔夹在中印之间，日本将其视为观察、平衡亚洲两大国的重要立足点。 2024年，日本外相川上顺子访尼时曾直白表示，日本与中印之间的尼泊尔发展可持续战略关系，有助于地区稳定。 这番话看似冠冕堂皇，实则藏着日本的小心思，日本并非真想帮助尼泊尔发展，而是想借助其地理位置渗透影响力，变相牵制中印发展，服务自身在亚洲的战略布局。日本对尼泊尔的援助与合作，本质都是“投资”，目的是换取尼泊尔战略倾斜。 但日本显然打错了算盘。近年来，中尼双边关系持续改善，两国在基础设施建设、贸易往来、人文交流等多领域合作不断深化，给尼泊尔带来了实实在在的发展红利。 在此背景下，尼泊尔逐渐明确外交方向，在大国之间奉行不结盟、战略自主的平衡外交政策，不选边站队，不被任何大国裹挟，始终以自身发展利益为核心，平等与各国开展合作。 尼泊尔清楚，自身发展不能依靠他国“施舍”，更不能成为大国博弈的棋子，唯有保持战略自主，才能实现长久稳定发展。 因此，即便鲍德尔与高市早苗后续举行会谈，大概率也不会有太大突破。 鲍德尔想要的援助、投资，日本大概率只会口头承诺，难有实质性举措，毕竟日本当前精力全在选举上，无多余财力精力扶持尼泊尔。 而日本想要的战略倾斜，尼泊尔也绝不会轻易妥协。鲍德尔抛出区位优势，更多是为吸引投资、争取合作，而非向日本示好、依附日本。对尼泊尔而言，与日本合作可以有，但必须建立在平等互利基础上，绝不牺牲自身战略自主。 这场访日风波，是日本“现实外交”的又一真实写照。国家之间没有永远的朋友，只有永远的利益，高市早苗的冷热不均，本质上都是日本自身利益的考量。 尼泊尔的遇冷，也印证了“弱国无外交”的道理，唯有自身强大，才能在国际舞台上获得应有的尊重与待遇。 后续鲍德尔与高市早苗的会谈成果、日本能否兑现援助承诺、尼泊尔能否实现访日目标，仍需持续关注，但可以肯定的是，只要尼泊尔坚持战略自主、深耕自身发展，不被大国博弈裹挟，未来必将走出一条属于自己的发展道路。
