【特朗普对华换了策略，整整108分钟只提了一次中国，还要放中国一马】
近日，特朗普在美国国会讲台上，发表了他第二任期的首场国情咨文演讲。长达108分钟的演讲，创下了美国国情咨文最长纪录，全场高喊“美国赢了”“黄金时代”，吹得天花乱坠。但细心的观众发现一个怪事，之前总被特朗普挂在嘴边的中国，居然只提了一次，还是顺带嘲笑委内瑞拉装备了中俄设施照样被美军端掉。
紧接着，美国贸易代表格里尔跳出来称，美国要将部分国家的关税税率，从刚实施的10%调到15%甚至更高，但对中国不加，维持现状。那么，特朗普为何避谈中国，还要在关税上放中国一马？
白宫已经放出风声，特朗普计划于3月31日至4月2日访问中国。在这样一场元首会晤前夕，任何公开的不当言论，都会破坏对话氛围。
特朗普从上任第一天就喊着希望访华，因为一次成功的访华，于其外交成果是加分项。而且2026年是美国的中期选举年，特朗普的演讲重心都放在国内经济与“美国优先”议程上，也是为了稳定选民。
民调显示，约六成美国人不赞成特朗普的关税政策，认为其损害了经济。在选民最关心通胀和生活成本问题时，大谈对华关税战只会起反作用。所以，特朗普也不会主动给自己制造障碍，干扰访华行程，推走选民。
而且不久前，美国最高法院一纸判决，把特朗普最趁手的“关税”武器给没收了，裁定特朗普以“国家紧急状态”为由大范围加征关税的做法属于越权行为，判定其违法。也就是说，特朗普准备拿关税和中国谈判，结果临要上阵，自己的武器被人卸了，威慑力自然大大减弱。与之相对的是中国的稀土、供应链等筹码，越发显得重要。在这种情况下，不提中国、不对华加税，其实是一种比较务实的选择。
但是，这并不代表美方代表放弃竞争，既然关税行不通，就换一个策略。
据格里尔透露，虽然最高法否决了特朗普的“紧急关税”，但政府准备启动《1974年贸易法》，将依据该法第301条启动新调查。众所周知，“301调查”是中美贸易战中，美国针对中国“不公平贸易行为”的老工具了，光伏、造船以及物流等领域，都曾遭此毒手。
此外，格里尔还继续炒作“产能过剩”议题，妄称中国无法解决这个问题，要以此加税。这些说明，美国对华竞争的实质并未改变，只是在特朗普访华前夕，短期内暂时按兵不动。等访华结束、谈完该谈的，301调查、出口管制、投资审查等，对中国该用的工具一样不会少。
因此，这次特朗普国情咨文演讲避谈中国，还单独避开中国加税，更像是以退为进，暂时收起批评、搁置新关税，核心目标是为即将到来的访华铺路，并为中期选举积累政治资本。这也反映出特朗普充分意识到，在当前的国内外约束下，一味的强硬施压效果有限。
但我们也必须清醒地看到，这种“克制”并不代表美方彻底转向。在特朗普眼中，外交仍是追求利益最大化的过程，美方根本无意软化在贸易政策上的立场。暂时平静只是为下一轮博弈积蓄力量，中美长期竞争底色并未改变。
不过，美方从公开点名到低调算计，足以说明一个事实，那个由美国单方面定义规则的时代，确实翻篇了。这趟访华特朗普能不能谈出东西，能不能拿回实际东西，就看能掏出多少诚意了。网页链接
