江苏响水那座垮掉的大桥,调查结论终于出来了。 本以为是什么不可抗力的天灾,结果看下来,每一个字都透着“人祸”的寒气。 中标的大企业为了多赚利润,层层转包、违法分包,把本该由自己完成的施工任务转包给不具备相应资质的单位。 施工现场管理不到位,材料进场检验不合格、工序验收不到位、施工记录不完整,混凝土浇筑时仅有四名工人,施工人员不足,现场管理混乱,施工和监理人员未能按照规定进驻施工现场。 为赶工期,低温条件下施工省略了基本的保温措施。监理单位监管失职,未能发现和制止上述违法分包和违反施工规范的行为,对工程质量和安全负责不到位,未能有效履行监理职责。 设计单位在设计文件中未对低温条件下施工提出特别要求。业主单位在项目管理中缺乏基本的安全意识和管理能力,未能有效组织、协调、监督各参建单位的工作。 这起事故的调查结论通报了发生在江苏响水的大桥坍塌事故背后真相,但令人更加痛心的是,这种潜规则在许多地方普遍存在。 建筑行业为了追求工程效率、工期、成本和利润最大化,在施工现场管理不到位、监管失职的情况下,违法分包、层层转包、赶工期、省工省料的现象屡见不鲜。 可悲的是,在建筑行业追求效率、利益最大化的根源问题不解决,在各级主管部门不作为、失职渎职的问题不解决,在上下游产业链利益勾结、相互包庇的问题不解决,在监管缺失、不担当、不作为的问题不解决,在法律责任追究不到位、不严厉的问题不解决, 在社会舆论监督缺失的问题不解决,在安全生产教育培训不到位的问题不解决,在事故调查结论通报后失去提醒作用的问题不解决……我们就无法从这起惨痛的事故教训中汲取到任何教训, 就无法从这起惨痛的事故中确保今后不再发生同类事故。根源问题不解决,安全隐患永远存在。
