华盛顿2月20日电 美国总统特朗普20日在一场白宫记者会上称,他将签署行政令,对全球商品加征10%的进口关税,为期150天,以取代稍早前被美国最高法院认定违法的一些紧急关税。 特朗普称,近日就最高法院限制其关税权力的裁决作出强硬回应,称将动用“比IEEPA更强有力”的法律《1974年贸易法》第122条推进关税政策。尽管最高法院以6比3裁定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)未授予总统在未经国会批准时单方面征收关税的权力,特朗普仍表示裁决“令人深感失望”,并指责部分大法官“缺乏勇气”。 特朗普援引大法官卡瓦诺的反对意见称,该裁决“可能不会实质性地限制总统未来征收关税的能力”,并强调自己将转而通过其他法律途径实施“比以往更高”的关税。他同时成为首位启用《1974年贸易法》第122条款的美国总统,该条款允许在美元面临严重贬值风险时,征收最高15%、为期150天的临时关税。 然而,122条款仅是短期工具,若要建立长期关税体系,特朗普需依赖其他法律框架,如针对特定行业的《1962年贸易扩展法》第232条款,或应对他国“不公平贸易”的《1974年贸易法》第301条款。这些工具虽各有优势,却也存在调查周期长、程序复杂或覆盖范围有限等制约。 分析指出,特朗普的言论凸显其关税议程面临法律与制度层面的多重挑战,而最高法院此次裁决进一步明确了国会与行政权力在贸易政策上的边界。未来,如何在法律框架内实现其关税目标,将成为特朗普经贸战略的关键考验。
