【热点评述】特朗普在关税问题上遭遇滑铁卢。 美国最高法院已就特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的大规模关税政策作出裁决，认定该措施违法。 美国东部时间2026年2月20日上午10点多（北京时间当晚11点多），最高法院以6比3的投票结果，裁定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》征收大规模关税的行为超出了总统的法定权限，属于违法行为。 值得注意的是，美国最高法院目前九位大法官里，有六位是共和党总统提名的，只有三位是民主党总统提名的，按正常状况，依照党派利益和政治意识站队的话，应该是6:3判决，裁定特朗普的关税政策没有超出总统权限，没有违法才是，可是，今天的判决结果却相反，虽然也6:3的判决裁定特朗普违法，这意味着，有六个反对特朗普关税的大法官，包括三个民主党总统提名的自由派，比如，首席大法官罗伯茨（小布什提名），他被认为是温和保守派，但有时也加入自由派；奇怪的是，特朗普提名的戈萨奇也加入了自由派，他曾被视为特朗普提名的三个大法官里，相对比较硬核的保守派，然而，这一次他站队自由派，此外，还有特朗普提名的、接替RBG的巴雷特大法官，这表明，连MAGA铁粉也吃里扒外了。特朗普提名的另一位卡瓦诺大法官也表示了对判决书的反对。而他有些时候，会被视为新晋的温和保守派，但这一次也成了人认为特朗普违法的法官。总共有三名非民主党提名的大法官投票支持反对特朗普的关税政策，认为其违法。 这一次，MAGA阵营遭遇重大挫折，特朗普可谓是在关税问题上遭遇滑铁卢。 首先，该裁决直接推翻了特朗普政府依据IEEPA对大多数贸易伙伴征收的“对等关税”等措施，这些关税占其2025年征收关税总额的约75%。这一裁决对特朗普政府构成了重大法律和政治打击。 其次，特朗普政府面临巨额退款风险，根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型（PWBM）的估算，自2025年2月以来，依据IEEPA征收的关税总额已超过1750亿美元。最高法院的裁决意味着这些关税缺乏法律依据，美国政府面临高达1750亿美元的退款风险，这一数额超过2025财年交通部与司法部财政支出的总和。 不过，裁决虽然认定关税违法，但最高法院并未直接裁定是否必须退款，而是将这一复杂问题交由下级法院处理。这可能导致退款过程漫长、繁琐，部分企业可能因担心政治报复或程序成本而放弃申请。 值得注意的是，最高法院的这一次裁决并未影响特朗普政府依据其他法律（如1962年《贸易扩张法》第232条）对钢铁、铝、汽车等特定产品加征的关税。 这使特朗普政府仍有机会继续打“关税战”，白宫已表示将依据其他法律（如《贸易扩张法》第232条或《1974年贸易法》第301条）重新征收关税，以维持其贸易政策框架。 最后，最高法院的裁决明确指出，IEEPA授权总统在国家紧急状态下“监管进口”，但并未赋予其征收普遍性关税的权力。这从根本上否定了特朗普以“国家紧急状态”为由、绕过国会单方面加征全球性关税的合法性。 同时，这也重申了行政权力边界问题，最高法院以6比3的裁决强调，征税权属于国会，总统在和平时期无权自行设立新的税收体系。这一判决其实是对行政权力扩张的明确制约，被视为对美国“三权分立”宪政原则的重大维护。这或许也会在其它领域而非仅仅是关税问题上重新强调分权原则，阻止白宫的越权行为。特朗普若试图走“擦边球”路线实施其政策，难度越来越大。说白了，特朗普想做“KING”的梦想彻底破灭了。
