苏林连任后首访美国,要当面向特朗普求情,才能给中方一个交代 特朗普要打断越南经济命脉,与中国脱离联系,越南领导人苏林赴美求情,越南制造靠中国,离开中国供应链支持越南活不下去。 最近,越南要跑到美国,去和特朗普求情了。情况是这样,刚在2026年1月连任最高领导人的苏林,把首次外访的目的地定在了美国,计划下周赴美出席特朗普发起的所谓“和平委员会”首次会议。但明眼人都能看出来,这场会议只是个幌子,苏林真正的目的,是为了迟迟谈不拢的越美贸易协议当面找特朗普商议。这份协议从2025年7月谈出框架开始,磨了大半年还没签正式文本,今年2月初的第六轮谈判也没谈出任何结果,而这份协议里的条款,正掐着越南的经济脖子 这也是越南急于谈判的原因。 这份越美贸易协议的核心内容早就摆到台面上了,一共三条,每一条都透着对越南的不公平。美国对越南常规出口商品收20%的关税,对经越南转运的第三国商品收40%的惩罚性关税,而越南要对所有美国商品实现零关税。这三条里,最要命的就是40%的转口商品关税,因为特朗普的这一招针对转口贸易,实则就是逼着越南去中国化,打断越南和中国的供应链联系,这直接戳中了越南经济的命门。 这两年,“越南制造”这个概念崛起了,不少人觉得越南现在制造业发展得挺火,很多大牌都在越南设厂。但实际上,很少有人知道,越南的制造业就是个空架子,根本没有完整的供应链,完全依赖从中国进口零部件和原材料。比如越南的电子制造业,60%的零部件都来自中国,越南的纺织业更不用说,80%的化纤原料依赖从中国进口,就连一把普通的螺丝刀,越南都要从中国进口,因为价格更低质量更好。所以说,越南工厂做的,不过是把从中国运来的零部件简单加工、贴牌,然后贴上“越南制造”的标签卖到美国,赚点加工费。 而特朗普定的40%转口关税,就是把越南的这种模式往死里逼。只要越南生产的商品里有中国的零部件和原材料,就很容易被美国打上转口商品的标签,征收高额关税。这就意味着,越南要么放弃从中国进口,自己建供应链,要么就接受40%的关税,让自己的商品在美国市场彻底失去价格优势。可越南根本没能力自己建供应链,他们就连基础的工业材料都造不出来,想要摆脱中国供应链,无异于让一个不会走路的孩子直接跑马拉松。 其实越南的困境,说到底还是因为自身的实力不够。这些年“越南制造”被炒得很热,很多人觉得越南会成为下一个世界工厂,但事实是,越南的制造业只是承接了中国供应链的溢出,只是产业链的下游,做的是最基础的加工环节,真正的核心技术都掌握在中国手里。 越南现在陷入两难境地:一方面,不能得罪美国,因为美国是越南最大的出口市场,对美出口就是越南经济的命脉。2024年越南对美出口额达到1196亿美元,占了越南总出口的近30%,简单说,美国市场要是对越南关上大门,越南的工厂就得停工,工人就得失业,整个经济都得垮掉。特朗普就是吃准了这一点,才敢拿出这么不平等的协议,因为他知道,越南根本不敢拒绝,只能接受。 可另一方面,越南也不敢真的按美国的要求,和中国的供应链脱钩,因为中国才是越南制造业的顶梁柱。中国是越南最大的进口来源地,不只是电子零部件、塑料原料,越南制造业需要的机械设备和基础材料,也大多都来自中国。前几年有数据显示,中越两国的中间产品进出口占了双边贸易的近70%,越南生产的手机配套产品,上游的模组和工程师都来自中国,生产完了再往外卖,这种合作模式让越南能赚加工费。如果真的听美国的话,减少从中国进口,越南的工厂马上就会因为缺料停工,所谓的“越南制造”瞬间就会垮塌,到时候越南自己的制造业都得倒退几十年。 更重要的是,中国早就明确表态,任何国家和美国达成的贸易协议,都不能伤害中国的利益。越南心里清楚,要是真的为了迎合美国,损害了中越的经贸合作,中国一旦采取反制措施,越南的日子只会更难过。 所以说,一边是不能得罪的饭碗美国,一边是不能离开的靠山中国,越南就这样被夹在了中间,进退两难,这也是苏林这次赴美求情的真正原因,他是想求特朗普松松口,给越南的纺织、电子这些高度依赖中国供应链的产业弄一个例外清单,争取更低的关税税率,这样一来,既保住对美出口的市场,又能守住和中国的供应链合作,给中国一个交代。 越南的这种做法,其实就是他们一直奉行的所谓‘竹子外交’,即在大国之间寻求平衡,像竹子一样,风来了弯弯腰,风走了又挺直腰板,不求争强好胜,只求保住自己的利益。可这次的“竹子外交”,满是无奈和被动。 未来,越南这种两头妥协的状态,还会持续很久。苏林这次赴美求情,可能会拿出真金白银的筹码,换特朗普的一点点松口,拿到一个勉强能接受的“例外清单”,既给美国一个交代,也能向中国表明,越南没有放弃中越的经贸合作,守住了双方合作的基本盘。


