特朗普会把古巴问题推到多远？海外新鲜事ai热点共创计划
古巴裔美国选民以及美国现行法律，将在很大程度上限制总统的行动空间。但如果特朗普施压过猛，可能引发严重后果。
美国对古巴长达64年的禁运政策正面临进一步收紧。特朗普政府已切断委内瑞拉每天向古巴供应约2.7万至3.5万桶的低价原油，并威胁对试图填补这一缺口的国家加征关税。
这一“石油生命线”的中断，正值古巴遭遇自1959年革命以来最严重的经济危机。持续性停电、外汇储备下降以及食品和燃料短缺，已成为常态。
美国总统唐纳德·特朗普表示，他已向由米格尔·迪亚斯-卡内尔领导的古巴政府提出协议，双方正在进行接触。
古巴政权面临两难选择：要么接受白宫提出的条件——例如释放政治犯、举行选举——但这可能削弱其执政基础；要么通过更强硬的控制手段，在即将到来的人道危机中维持统治，风险是局势可能失控，甚至引发大规模外流。
然而，美方能提供的“让步”空间其实有限。美国对古巴的禁运已被写入法律，包括1992年的古巴民主法案以及1996年的古巴自由与民主团结法。这些法律对总统可承诺的内容设定了严格边界。同时，在美国国内具有重要政治影响力、以共和党人为主的古巴裔社群，也将发挥关键作用。
需要警惕的是：古巴并非委内瑞拉。即便特朗普曾在1月3日对委内瑞拉局势进行强势干预，迫使尼古拉斯·马杜罗离任，但古巴面临的结构性条件截然不同。
古巴没有巨额石油储备，也缺乏尚未开发的矿产资源。即使政权更迭，美国也难以获得显著的经济收益。曾支撑革命前古巴经济的制糖业早已衰落。尽管古巴与俄罗斯、中国和伊朗保持密切关系，但其本身并不构成直接的国家安全威胁。
因此，对古政策更多是意识形态驱动——冷战遗绪的延续。66年来，13任美国总统都未能推翻这个距离佛罗里达海岸仅90英里的“对手”。
与委内瑞拉政府的混乱与腐败不同，古巴自菲德尔·卡斯特罗及其弟劳尔·卡斯特罗执政以来，已连续统治六十余年，对国家机器的控制高度集中。
古巴革命武装力量掌控包括旅游业和金融服务在内的关键经济部门，通过大型控股公司整合运作，这在一定程度上巩固了其忠诚度。
古巴社会在长期高压统治下高度分散，缺乏像委内瑞拉那样拥有选举合法性的在野领导力量。大量反对者在过去几十年中选择离开——自革命以来，约200万至300万古巴人移居美国、西班牙及拉美国家。这既成为政权的“安全阀”，也在美国形成了一支政治动员能力极强的群体。
美国国内政治因素同样关键。许多古巴裔美国人希望看到类似1989年东欧剧变那样的民主转型。但根据1996年法律，解除禁运必须满足多项条件，包括卡斯特罗家族完全退出政府、释放政治犯、恢复结社与言论自由，并朝多党选举迈出可信步伐。
即便古巴出现类似委内瑞拉式的领导层更替，也不足以自动恢复美古经济关系。任何关于逐步改革的承诺，都会遭到民主与人权倡导者的质疑。
更令人担忧的是另一种可能：若古巴爆发民众起义，部分古巴裔美国人可能前往参与，激化局势；若美籍公民受到波及，美国国内将面临出兵干预的压力，从而引发更大规模冲突。
在国内政治、地缘距离、古巴政权结构稳定性以及美国法律限制等多重因素叠加下，美古之间的“博弈”极可能产生难以预料的后果，甚至比委内瑞拉局势更加复杂和危险。
对于距离美国本土仅咫尺之遥的古巴而言，强力施压政策的风险真实存在，也可能在国内政治层面反噬特朗普自身的支持基础。
图：2026年1月30日，车辆在哈瓦那一家加油站排队加油。（阿达尔贝托·罗克/法新社/盖蒂图片社）
