美国前总统奥巴马北京时间2月13日发文写道：“今天，特朗普政府废除了‘危害认定’——这项裁决曾是限制汽车尾气排放和制定发电厂规章制度的依据。没有了它，我们将更不安全，更不健康，也更难应对气候变化——而这一切仅仅是为了让化石燃料行业赚取更多利润。” 特朗普政府宣布撤销的这个东西，全称叫“2009年温室气体危害认定”，它是奥巴马时期美国环保署做的一份科学裁定。 这份裁定就干了一件事：根据《清洁空气法》，认定二氧化碳等六种温室气体“对公众健康和福祉构成威胁”，这句话的分量重到吓人——因为只有先认定了“这东西有害”，联邦政府才有权力去管它。 今天特朗普把它摘了，环保署长泽尔丁说：我们只是取消了一个认定，其他有毒空气污染物的监管照旧。 这话听着好像没什么，但你要是了解美国行政法的逻辑就知道，这哪是摘了，这是把门框都给卸了。 特朗普这边给的理由很直接：这个认定伤害美国汽车行业，推高物价。环保署发公告说，废除它能省下1.3万亿美元的监管成本，每辆新车能便宜2400美元。 他还说这是个“巨大的骗局”，是奥巴马和拜登对国家的掠夺。 这话听起来是不是特别熟悉？每当你听到有人把环保和“骗局”画等号，把气候变化说成精英设计的圈套，你就知道，话术背后站着谁——化石燃料行业。 2024年美国大选的出口民调显示，选民最关心的是经济和生活成本，气候变化排得很靠后。 这给了特朗普一个绝佳的理由：既然你们不关心，那我干脆把账本摊开，省下来的钱实打实，污染嘛，看不见摸不着。 康涅狄格州州长拉蒙特昨天发了一份声明，有一句话特别戳人。他说，康州已经是全美空气质量最差的州之一，汽车尾气带来的污染每年让这个州花掉数千万美元的医疗费。这不是什么未来的危机，这是此刻的账单。 他的公共卫生专员补充了一个数据：黑人妇女和儿童因哮喘及相关并发症的死亡率远高于白人，而空气污染是重要的推手。当政策被撤回的时候，最脆弱的群体永远最先挨刀。 咱们换个角度想。特朗普政府说这是在帮消费者省钱，每辆车便宜2400美元。听起来确实诱人。 但这里有一个被刻意隐瞒的逻辑：省的是买车的钱，付的是呼吸的成本。这笔账不是算在你买车的那一刻，是算在你未来十年每一次开窗、每一次带孩子去医院、每一次看到雾霾预警推送的时候。 而且，那些监管成本真的能变成你兜里的2400美元吗？还是说，节省下来的环保合规费用，最终变成油气公司的利润和股价，然后分给股东，买你的车你还是得花那个价？ 奥巴马的回应很短，但点出了问题的本质。他说，这一切只是为了“让化石燃料行业赚取更多利润”。这句话不是情绪宣泄，是事实陈述。 从退出《巴黎协定》到开放北极保护区钻探，再到现在的撤销危害认定，特朗普两届政府的能源政策有一条非常清晰的主线：扫清挡在化石燃料面前的一切障碍。哪怕这个障碍叫科学，叫法律，叫公共卫生。 你可能会问：美国人自己愿意吗？愿意把呼吸的空气换成更便宜的车？ 目前看，至少有一部分州是不干的。马萨诸塞州的总检察长坎贝尔昨天放话了：“我会在法庭上见他们。”康涅狄格州的总检察长童旺也说，2007年那场官司他们打赢了，这一次还会赢。 美国肺脏协会、美国公共卫生协会已经联合声明要挑战这项“非法撤销”。接下来就是熟悉的剧本：民主党治下的蓝州集体起诉，案子一路打到最高法院。 但这恰恰是这个故事最荒诞的部分。一项关乎所有人健康、经过十几年科学论证、有最高法院判例背书的政策，可以在四年内被推翻，再被恢复，再被推翻。 它不是输给了科学，是输给了换届。美国的气候政策随着白宫主人的更迭像秋千一样来回摆荡，而每一次摆荡，都有人在买单。 回到奥巴马那句话：“我们将更不安全，更不健康。”我觉得这不是危言耸听。当你主动放弃监管温室气体的权力，等于公开承认法律不再保护公共福祉，资本的利益可以凌驾于公众健康之上。 这个口子一开，今天能撤“危害认定”，明天就能删空气质量标准，后天就能让环保署对超标排放睁一只眼闭一只眼。温水煮青蛙，锅是慢慢热起来的。 今天的决策者通过废除一项法规给车企松绑、给油企让利，换来的是未来几十年更高的气候适应成本、更频繁的极端天气、更重的医疗负担。 而这些代价，不用他们自己付，是让三十年后的人付，让沿海低洼地区的居民付，让那些还没出生就注定呼吸着更脏空气的孩子付。 这笔账，特朗普政府说省了1.3万亿。但真正的账单，刚刚开始寄出。 天南地北大拜年
