不少连云港人会察觉,市里出台的一些政策中,常常会标注“赣榆区除外”。这并非“区别对待”,主要是由赣榆的实际状况所决定的。 2014年,赣榆才从“赣榆县”变更为“赣榆区”,正式并入连云港市区。相较于早就归属市区的海州、连云等区域,赣榆融入市区的时间尚不算久。 从实际情形来看,赣榆与主城区在诸多方面仍存在差异。例如经济结构,赣榆的海洋渔业、农业占比相对较高,而主城区的工业、服务业更为集中;又如财政体制,赣榆刚改区时,许多财政管理方式仍延续着此前县的模式,与主城区直接统一政策并不现实。 就如同此前市区推行道路停车收费,赣榆的交通状况、停车需求与主城区不同,若直接跟风收费,或许不符合当地居民的实际需求;还有制造强市的奖励政策,赣榆的产业基础与主城区存在差异,奖励分担比例也需单独调整才更为合理。 因此,政策中注明“赣榆区除外”,更多是为了让政策更契合赣榆的实际情况,并非不重视,而是期望政策落地时更为恰当、有效。待后续发展更为均衡后,许多政策自然会逐步统一。
