越南终于摊牌了,最近越南相关部门负责人,直接下了死命令:哪怕砸锅卖铁,那条把国家南北贯通的高速铁路,必须在2026年年底前破土动工。这一嗓子喊出来多少有点,不再装了的意味,毕竟为了这条仅仅是图纸上的“巨龙”,河内已经在梦里纠结了,整整二十多个年头。 越南铁路系统在二十世纪遗留下的米轨线路,限制了运输速度和容量。进入新世纪,经济起飞带动货物和旅客需求激增,现有机车平均时速不足50公里,无法支撑工业扩张。2005年,政府初步提出南北快速轨道方案,评估显示现有设施源于殖民时代,难以适应现代物流。规划团队多次外出考察周边基础设施,采集地质数据以制定路线。 2010年前后,日本提交500亿美元合作提案,涵盖技术支持和资金援助。越南审查后判断规模超出当时经济水平,因为年度国内生产总值仅300多亿美元,最终搁置该计划。内部会议聚焦本土资金整合,绘制初步地图标注站点,并估算桥隧占比约60%。老挝借助跨境线路转为区域物流中心,年货物吞吐超2000万吨。印尼雅万线路开通后首年旅客达1000多万,促进贸易流通。柬埔寨启动运河挖掘,提升水路网络。这些进展加剧越南的紧迫感,本土企业参与成本评估,但资金瓶颈拖累进度。财政部门计算项目需占国内生产总值10%以上,引发持续辩论,最终转向公共主导模式。 越南国家议会于2024年11月批准铁路投资政策,总额约670亿美元,使用公共资金主导,避免外部借款。该线路全长1541公里,从河内玉辉站至胡志明市首添站,穿越20个省市。设计时速350公里,采用双轨电气化标准,预计2035年全线通车。 建设部长陈宏明在2025年12月主持审查会议,指示相关部门确保2026年12月31日前开工。他要求铁路项目管理委员会承担核心职责,取代原有机构,负责质量监控和进度推进。会议分发任务清单,包括2026年1月内选定国际顾问,编制可行性报告,并于1月15日前上报总理办公室。与会单位涵盖财政部和规划投资部,讨论国际经验与本地条件融合。部长强调,与邻近国家轨道对接协议需于2026年3月完成,档案评审定于7月。 会议后,地方机构启动边界确定和征地准备。胡志明市团队加班绘制蓝图,标注玉辉和首添等站点位置。财政计算显示,投资占国内生产总值百分之十几,国家需投入全年财政收入大部分。政府采用公共资本模式,排除外资贷款,以保持自主控制。企业如Vingroup于2025年5月提交撤资申请,转向其他基础设施,如本坦至芹苴和河内至广宁线路。该调整旨在集中资源于国家优先项目。部长在讲话中指出,需加速土地清场、顾问遴选和机制完善,确保开工准时。铁路将包括23个客运站和5个货运站,连接主要物流枢纽。优先段包括河内至荣市和胡志明市至芽庄市,计划2032年投入运营。 技术方面,采用Velaro Novo型列车,配备ETCS二级信号系统,支持自动运行。电力供应需解决4000兆瓦缺口,通过升级电网应对。地形评估显示,线路穿越安南山脉,需处理红河三角洲软土和喀斯特岩区,每公里勘测费用超200万美元。企业参与初期包括长海集团和德国西门子,提供设备和技术协议。但Vingroup于2025年12月25日正式撤回,理由是聚焦战略项目。其他伙伴只愿出资20%,要求30年无息支持,国家承担剩余500亿美元。政府坚持独立自强原则,拒绝外国贷款和技术主导。规划投资部指出,项目将提升物流效率,减少公路拥堵,促进区域平衡。预计年运量达3亿6400万客次,货运潜力巨大。 资金压力成为推进障碍,670亿美元规模需国家主导,公共债务接近70%上限。本土企业要求无息贷款,退出后留给政府大额负担。地形增加复杂性,需穿越山脉和软土区,前期勘测成本高企。电力缺口4000兆瓦,夏季限电影响工业。高铁耗电量大,需基础设施升级。国内信号系统经验不足,缺少标准轨建设和高速运营人才,缺口数万。运营中,票价700元占工人月薪三分之一,廉价航班竞争激烈。 相比印尼,越南人口密度和消费水平使高铁定位高端。该项目面临多重考验,到2035年完工将改变交通格局。建设部于2026年1月成立实施指导委员会,设立专业工作组和专家组,服务研究准备工作。吸纳国际专家参与技术转移和铁路工业发展。各组以兼职或合同方式运作,经费由项目单位保障。
