重磅消息！1月16日，中国向联合国秘书长古特雷斯递交正式申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 1月17日，该条约正式生效，成为首个对公海和国际海底区域具有法律约束力的保护与可持续利用框架，旨在填补保护公海的法律空白。 要知道，公海可不是无关紧要的地方，它能吸收全球 40% 的二氧化碳，还能产生咱们呼吸的一半氧气，海里藏着无数珍稀生物，从深海热液口的奇特生命到跨洋洄游的鲸鲨，都是地球生态的重要部分。 但过去几十年里，这里基本处于 “三不管” 状态，虽然有个《联合国海洋法公约》当 “海洋宪法”，但针对生物多样性保护的细则一直是空白。 就拿蓝鳍金枪鱼来说，因为日本市场需求旺盛，过度捕捞让它的数量在 15 年间锐减到原来的 3.6%，差点就濒临灭绝，就算后来有区域渔业委员会管控，还是有国家偷偷超标捕捞。 还有东南太平洋的茎柔鱼，每年捕捞量接近 100 万吨，涉及好几个国家的渔船，因为没有统一的管理规则，数据共享跟不上，种群评估缺口很大，现在已经出现了产量大幅波动的情况，科学家都警告说再不管就要重蹈渔业崩溃的覆辙了。 深海采矿更是没谱，有些国家想在公海海底挖矿物，根本不管会不会破坏珊瑚礁和稀有生物的栖息地，之前连个能制止的统一规则都没有。 现在这个 BBNJ 条约一生效，这些问题终于有了解决的框架。 它核心就是四件事：给公海划 “生态红线” 设立保护区，比如北大西洋的马尾藻海，之前没法保护，现在有了条约就能划定禁区；任何公海的大型活动比如深海采矿，都得先做环境影响评估，不能再搞 “先破坏后治理”；给发展中国家送技术、送资金，不让他们因为没能力而跟不上保护节奏；还有公海里的生物基因资源，比如从海洋生物身上提取的药用成分，不能让少数国家独占好处，得让全人类共享。 这可是近二十年来全球海洋治理的大突破，193 个联合国成员国一致通过，中国也是首日签署国，2025 年就正式批准加入了。 中国为啥推荐厦门来当这个秘书处的 “新家”？可不是随便选的，厦门早就有 “海洋大会专业户” 的底子，金砖国家海洋论坛、APEC 海洋可持续发展论坛都在这办过，酒店、同传这些配套设施轻车熟路，接待国际宾客完全没压力。 更重要的是，厦门的海洋保护和科研实力实打实，它是全国首个全域全优美丽海湾城市，四个海湾都入选了国家级美丽海湾案例，下潭尾的 85 公顷红树林，十年前还是淤泥滩涂，现在变成了联合国点赞的生态修复样板。 这里还有厦门大学、自然资源部第三海洋研究所这些顶级科研机构，中国远洋渔业的很多科研项目都在这开展，比如上海海洋大学的团队就一直在研究全球鱿鱼渔业的可持续发展，还在《科学》杂志发了论文，给国际规则制定提供了科学依据。 从国际形势来看，这时候申请恰逢其时。美国这些年退了 66 个国际组织，把不少国际事务的 “空位” 给让了出来，联合国正好需要有能力的国家来补位。 厦门如果能当选，就意味着全球海洋规则的制定中心第一次往发展中国家倾斜，之前绝大多数联合国机构都在欧美，发展中国家说话没那么有分量。 而且厦门的地理位置也占优势，作为中国东南沿海的开放城市，能方便和东盟、太平洋岛国这些周边国家开展合作，平时可以一起搞海洋科研、共享数据，就算有海上分歧，坐下来先聊珊瑚保护、渔业合作，气氛也不会那么紧张。 现在厦门已经有了实实在在的行动，2025 年厦门国际海洋周期间，光涉海项目签约就达 139 亿，还发起了 20 亿欧元的中欧蓝色发展投资基金，专门投向海洋环保、深海智能装备这些领域。 中国远洋渔船早就开始执行公海自主休渔制度，提出的渔业观察员标准还被写进了国际组织的管理措施里。 这些都说明，厦门不仅有意愿承接秘书处，更有实打实的能力把这件事做好。 西方智库都看出来了，这事儿表面是抢一个国际机构的落户权，本质是抢全球海洋规则制定的 “话语权”。 就像国际话语权是个停车位，先到先得，中国这波操作就是提前占了个好位置。 就算最后厦门能不能当选还得等联合国投票，但中国已经传递出明确信号：在大家都需要守护海洋的当下，中国愿意站出来多担责，把开放合作的招牌举得更高。 毕竟海洋这么大，光靠几个国家根本管不过来，有了统一规则，再找个靠谱的 “大管家”，才能让公海这个地球的 “蓝色心脏” 一直健康跳动下去。
