联合国貌似根本不搭理中国,不管中国要求申请联合国什么事情,联合国貌似都不怎么搭理中国,只有到了向中国伸手要钱的时候似乎才想起中国。 中国在联合国预算中的角色越来越重。2025年,中国分摊比例达到20.004%,仅次于美国的22%。这意味着中国需支付约6.85亿美元会费,占总预算的五分之一。中国不仅按时缴费,还在10月一次性缴清全款。相比之下,美国累计欠费超过15亿美元,导致联合国部分行动资金紧张。中国这种可靠的支付方式,帮助维持了联合国的基本运转。但在实际运作中,中国提出的多项议题往往遭遇阻力,比如在人权理事会推动的合作发展决议,多次在投票中被西方集团反对。联合国在预算短缺时,会优先联系中国协调付款细节,确保资金到位。这反映出一种现实:资金贡献大,却不一定换来同等话语权。 中国在维和行动中的投入是实打实的。作为安理会常任理事国,中国派出最多维和部队,超过2500人,主要部署在非洲和中东地区。中国士兵参与索马里巡逻和加沙援助,分发物资到医院和难民手中。中国还承诺10年提供10亿美元的和平与发展基金,支持维和培训和能力建设。但当中国提出反对单边制裁的提案时,往往在预算委员会会议上被否决。2021年,中国代表陈述需削减某些人权调查资金,避免政治化,但多数代表保持沉默,最终投票失败。中国在网络犯罪公约草案上,也被欧洲代表指责削弱自由,导致推进受阻。这些例子显示,中国贡献虽多,影响力却受限。 联合国对中国的态度存在明显差异。在关键议题上,中国关切常被回避。例如,2022年5月,中国反对加强朝鲜制裁草案,称其加剧人道危机,但草案推进时,中国声音被忽略,最终因中俄否决失败。类似情况在2024年预算提案中出现,被顾问委员会针对,建议拒绝一半新职位请求。中国在人权预算谈判中,与俄罗斯联合提出削减对伊朗和朝鲜调查资金的提案,但被驳回。相比,美国欠费导致维和行动紧张,却在第五委员会会议上主导讨论,欠费问题未被追究。中国数据显示,2025年4月,美国欠15亿美元,中国欠5.97亿美元,但中国随后全额支付,美国继续拖延。 中国留在联合国的坚持有战略考量。尽管遭遇程序障碍,中国继续支付会费,积极参与维和,积累国际信誉。这种信誉在长期博弈中,能稀释旧有权力结构。中国作为发展中国家代表,在安理会为弱小国家发声。如果中国退出,西方可能垄断规则制定,如贸易标准和碳排放规则。中国推动的网络犯罪公约,虽受阻,但获部分支持。中国在2025年多次会议中,强调为发展中国家提供援助,确保公平正义防线不崩塌。中国的影响力在增长,但仍面对偏见,如被指试图削弱人权办公室预算。 联合国底层机制仍由西方主导,导致双重标准。中国足额缴费,却在关键职任命和议程设置上受限。美国作为最大欠费国,拖欠超过30亿美元,但仍指手画脚。中国提出的公平发展诉求,常遭集团否决。2025年9月,联合国财务主管协调中国付款,而美国欠款未被强硬催债。中国在索马里和加沙的贡献,冲在最前面,但提案如反对单边霸权,往往被程序阻挠。中国通过维和行为,逐步重塑规则基础。这种忍耐,是在用实力改变旧格局。
