中业岛和郑和岛，两个听起来并不起眼的小岛，成了决定整盘棋走向的“棋眼”。谁能控制住它们，谁就在博弈中拿到了遥控器。2026年刚开年，风向已经很清楚了：前哨已布，局势初定，接下来要拼的，是谁的手更稳，谁的棋更深。 过去这一年，中国在黄岩岛和中沙群岛一带稳住了基本盘，海警巡逻成了常态，岛礁建设也进入了“深水区”。别看外界喧哗不断，但静下来看，南海这局，已经不是乱战，而是进入了“定式”。 而在这局定式里，中业岛和郑和岛，一个是菲律宾长期占据的堡垒，一个是能源运输咽喉的中枢，成了所有人都盯着的两颗“棋眼”。 中业岛是南沙群岛中最大的天然岛屿，面积不大，只有0.33平方公里，但因为地处战略位置，被菲律宾早在1971年就非法占领。 几十年下来，菲方不仅驻军，还修机场、建码头，营造出一副“这里是我的”的氛围。菲律宾还鼓励居民上岛“定居”，意图把临时占据变成“事实主权”。 看起来动静不小，但其实，这样的“堡垒化”战略并不牢靠。中国从未承认菲方对该岛的所谓主权，历史资料、外交声明都一再表明立场。从2025年开始，中国逐步加大海警巡航力度，围绕中业岛形成了一个“电子围栏”式的存在。 菲方想扩建、想补给，经常被“卡脖子”。岛上的设施逐渐老化，运输建材也一再受阻。 中业岛的博弈，打的是“现实”，而郑和岛（又称巴望岛）这边，则更多关乎“未来”。它的位置很讲究，刚好卡在南沙腹地的中轴线上，东边是菲律宾巴拉望岛，西边连着马来西亚沙巴。这里不像中业岛那样“人多声大”，但它的价值，可能更高。 郑和岛就像一颗插在海上命脉上的钉子。控制住它，就等于在南海心脏地带插上一面旗帜。从永暑礁到渚碧礁再到美济礁，形成一个稳定的“战略三角”，中国的海警、渔政、救援力量就能从“长途奔袭”变成“就近支援”，反应时间缩短，管控半径扩大。 而且别忘了，南海海底下躺着的，可不只是几块礁石。根据公开数据，南海可开采石油储量达到5.8亿吨，天然气储量超过6000亿立方米。郑和岛周边，正好是资源最密集的区域之一。控制住它，不只是维权，更是给未来的油气开发、渔业经济、航运物流铺路。 近几年，中国在郑和岛周边推行“生产执法一体化”，海警护渔、生态修复、海洋执法一套流程跑起来，既维护了主权，又带动了渔业发展。如果未来郑和岛建起港口、机场，那这片海域的补给、巡逻、搜救等功能就能系统化运作，等于在海上架起了一个“海洋产业平台”。 不过局面刚稳，外部搅局的不少。尤其是美国，2025年，“林肯号”航母打击群在黄岩岛东侧高调军演，还拉着菲律宾海军演了一出“联合巡航”，名义上是“航行自由”，实际上是给菲律宾站台、给中国找麻烦。 日本和澳大利亚也没闲着。日本不直接下场，但通过援助、装备、舆论等方式支持菲律宾，还不断放出“中国威胁”的论调。澳大利亚虽然身在南边，却时不时派军舰“路过”，存在感拉得满满。多国搅局，让原本地区事务复杂化，不确定性增加。 面对这些外部干预，中国的策略是“清醒克制，精准反制”。不搞对抗升级，但也不手软。比如2025年底，无侦-10无人机抵近美军航母编队，让对方清楚知道，我们不打你，但我知道你在哪。这是一种态势上的表达，也是一种能力上的展示。 今年还有一个关键点：2026年菲律宾担任东盟轮值主席国。这对谈判“南海行为准则”而言，是机会也是挑战。距离2016年所谓“南海仲裁案”已过去十年，菲律宾很可能借主席国身份把“仲裁裁决”重新搬上桌面，试图塞进准则文本中。这对谈判进程构成压力。 不过，目前中国与东盟国家之间合作氛围总体积极。准则谈判在推进，虽然在适用范围、执行机制等细节上仍有分歧，但大方向是朝着管控风险、建立规则的方向在走。 中国强调“由直接当事国协商解决”的“双轨思路”，也得到了不少东盟国家的认可。在渔业养护、海洋科研等“低敏感”领域，已经有很多实实在在的合作，比如中印尼的蓝碳研究、中马的联合巡逻等，为接下来的大方向积累了信任。
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吕宋省