联合国开始摊牌甩锅了!古特雷斯发言人回应中国记者徐德志提问质疑,联合国存在的现实意义是什么?脸红无奈地说,秘书长手里也没有一根警棍,可以拿来敲打成员国的脑袋! 自从美国把委内瑞拉总统马杜罗和他的夫人抓走之后,很多人就觉得联合国没用,连大国都管不住。但大家得明白,联合国从成立那天起,就没被设计成“世界警察”。它的权力是193个成员国共同让渡的,这种设计本身就决定了它没法用强制手段去管任何一个成员国,尤其是大国。 委内瑞拉紧急找安理会开会,中国、俄罗斯等不少国家的代表当场就谴责了美国的做法,但这些谴责没能拦住美军的行动。安理会最后也没形成有约束力的决议,只能让副秘书长出来说句“深表关 切”。 这不是联合国不想维护自己定的规矩,是它没有能强制执行规矩的硬权力。更让人无奈的是,现在联合国连维持自身运转都困难,这种“守不住规矩”的尴尬背后,是严重的资金短缺问题。 发言人说“没有警棍”,其实也是在点明联合国的真实角色:它是规矩的制定者、话语的搭建者,不是规矩的强制执行者。它能做的是让各国坐下来谈判,把“不能随便打别的国家”“要帮贫困国家发 展”这些理念变成大家公认的规则,但它没法强迫谁遵守这些规则。 很多人觉得联合国没用,是因为只看到它拦不住战争,却没看到它悄悄改变着整个世界的交往逻辑。联合国最核心的作用,是用一套通用的话语和规则,把各国的行为框在“文明”的范围内。 比如它把“全球变暖”改成“气候危机”,这种话语转变不是随便换个词,而是让全世界都重视气候问题,把它放到国际议程的最优先位置。它还提出“人类发展”概念,打破了以前只看GDP的发展观,让各国都开始关注民众的健康、教育这些真实需求。 这些改变看似无形,却实实在在影响着各国的政策方向。 而联合国的存在也给了小国发声的机会。在没有联合国的年代,小国只能任由大国摆布,连表达不满的地方都没有。现在不管国家大小、强弱,都能在联合国说出自己的诉求,能让全世界看到大国的霸权行为。 2024年加沙冲突中,126位联合国工作人员牺牲在保护平民的一线,他们的牺牲不是没用的,是在向全世界传递“要保护平民”的规则底线。联合国还制定了80多项国际条约,从核不扩散到人权保护,这些条约就算有人不遵守,也明明白白地摆在那里,让破坏规则的国家背负道德和舆论压力。 徐德志的提问,其实是在叩问国际社会:我们还要不要这套文明交往的规则?答案肯定是要。 现在的问题不是联合国该不该存在,而是怎么让它的规则更有约束力,让它的平台更公平。 古特雷斯已经启动了“联合国80周年改革倡议”,核心就是精简机构、提高效率,清理那些过时的任务,让联合国能更好地维护自己制定的规则。 43个国家组成了“全球治理之友小组”,中国也在其中,大家都在推动联合国适应新的国际格局,打破大国对规则的绑架。 中国一直用实际行动支持联合国。中国提前缴清了2025年的会费,还是第二大会费和维和摊款国,也是派遣维和人员最多的常任理事国。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议,就是想帮联合国完善这套规则体系,让更多国家能从规则中受益。 说到底,国际社会不需要“警棍”这种强制手段,需要的是一套大家都认可、都遵守的规则,需要一个能让所有国家平等说话的平台。这就是联合国存在的核心意义,也是它就算再难,也必须继续存在的理由。
