欧美原来搞去工业化的设想是，自己掌控高端产业，把中低端产业转移出去，自己既能掌控核心，又能干最赚钱的产业，但是到了现在发现跟最初的设想偏离很大。一是什么是高端什么是中低端，什么是核心什么是非核心有时候并没有太明确的界限。比如芯片，按照常规理解设计和研发是高端是核心，代工是中低端，但是现在呢？设计问题反而好解决，代工反而很难解决，集中在东亚，美国现在反而很担心自己的芯片安全。二是高端与低端有时也面临产业规模的问题，比如光刻机毫无疑问是高端产业，是芯片的上游产业，但是全球光刻机产业一年市场规模就是315亿美元，而芯片呢？产业规模百倍于光刻机。要是掌握光刻机产业，不掌握芯片制造产业，那么带给国家的无论是GDP、就业机会都差远了。三是制约一个产业的不仅是技术，还有很多其他因素，比如产业链。你能制约别人，别人也能制约你，很多领域，构建完整高效的产业链，比技术突破的难度还要大得多。比如美国以前可以登月，现在技术发展了几十年登不了了，不是现在的技术不如以前，而是以前支撑登月的整个工业产业链已经断了。
