洪玛奈没想到，中国的反制来得这么快中国突然叫停对柬埔寨的新增优惠贷款，这波操作直接给柬方泼了盆冷水，也让不少人开始猜中柬关系下一步怎么走。 多年来，中国向柬埔寨提供大量资金和技术支持，推动道路、桥梁和港口等项目建设。金边许多主干道和跨省桥梁都离不开中国企业参与。这些援助改善了交通网络，促进货物运输和区域连接。 金港高速公路是典型例子。这条全长187公里道路于2022年10月通车试运营，双向四车道设计，采用中国标准建造。车辆在平坦路面快速行驶，沿线收费站高效运转。通车后，金边到西哈努克港行程从过去5小时缩短到2小时以内，日均车流量达到1.4万辆，最高峰超过3万辆，两年多来累计服务超过1200万人次，还带动沿线就业增长。 类似项目还有多个，中国投资帮助柬埔寨逐步完善全国路网。2024年，在柬注册中资企业接近3000家，许多工厂扩大规模，支撑制造业发展。这些合作让柬埔寨经济获得实实在在推动，民众出行和物流成本显著降低。 2024年全年，中国未签署对柬埔寨任何新增优惠贷款协议，这与以往每年数百亿美元援助规模形成对比。柬埔寨外债总额中，中国存量占比超过三分之一，约40亿美元。政府转向其他来源填补资金缺口，世界银行提供5.64亿美元，日本提供2.62亿美元，韩国贷款规模扩大，成为主要债权方之一。 这一调整影响部分基础设施推进。关键公路项目进度放缓，依赖资金的工程设备闲置。柬埔寨出口服装鞋类主要面向美国市场，但面临关税压力。通过RCEP框架，与成员国贸易额增长17.7%，却需要基建支撑来实现效益。 同时，美军舰艇于2024年12月停靠西哈努克港，这是八年来的首次。该港口由中国援助扩建，此次停靠持续五天，舰员与柬方官员互动。柬埔寨在大国间调整外交和经济立场，导致部分互信消耗。中国国内优先民生领域，如发行特别国债用于产业升级，对外资金分配更注重可持续伙伴。 贷款暂停反映合作需基于互惠底线。柬埔寨债务管理转向多元化，世界银行和日本等填补空白，但优惠条件难以完全匹配以往水平。整体变化源于中国对外援助策略趋于谨慎，强调项目质量和回报。 中国并未中断所有支持，对于湄公河支流疏浚等民生项目，继续提供资金，确保航运顺畅。中资企业保持投资热情，2024年吸引外资近70亿美元，中国占比近一半。 柬埔寨经济离不开外资基建，贷款调整凸显需加强互信。洪玛奈政府面临维持发展势头的挑战，小国在大国间需保持稳定伙伴关系。未来合作仍以真诚为基础，避免单方面摇摆。
