“有效”与否要看美国设定的目标到底是什么。如果华盛顿的目的是“让委内瑞拉经济崩溃、民生艰难”,那么制裁确实造成了灾难性后果;但如果目标是“推翻马杜罗政府”或“迫使加拉加斯的政策向美国低头”,则过去十年的事实证明基本失败。综合2025年最新数据,可把效果拆成“三张成绩单”来看: 一、经济打击:高度“有效” 1. 石油收入断崖——制裁前委内瑞拉日均出口约190万桶,2025年仅87.6万桶,降幅逾一半;国家外汇收入由480亿美元/年跌到62亿美元/年 。 2. GDP与民生——2017-2025年累计GDP损失约7,000亿美元,相当于同期经济总量被抹掉八成;通胀仍三位数,极端贫困率从27%飙升至89%,770万人被迫外逃 。 3. 产业技术断层——美方禁止油服巨头与PDVSA合作,导致炼厂开工率不足20%,升级项目全部停摆;国内汽油仍需伊朗、俄罗斯“以油易成品”方式补给 。 二、政治更迭:基本“无效” 1. 政权稳固——马杜罗在2024年总统选举中依旧拿下连任,反对派内部分裂,美国承认的“临时总统”瓜伊多已淡出政坛 。 2. 社会动员——经济苦难并未自动转化为大规模反政府浪潮;相反,政府把“制裁苦难”包装成“外部侵略”,动员出450万玻利瓦尔民兵,社会控制反而强化 。 3. 地区孤立失败——拉美多国虽对委民主质量有批评,但2025年美军在加勒比海采取更激进军事威慑后,墨西哥、巴西、哥伦比亚等公开反对动武,美国未拿到“区域倒马”共识 。 三、地缘与经济多极化:产生反效果 1. “去美元化”提速——委对华、对印贸易已85%以上用人民币或卢比结算;全球石油美元占比从2016年80%降至2025年51% 。 2. 灰色市场滋生——出口商采用“暗航运”(关闭AIS、海上船对船过驳)与加密货币结算,2025年约50%的原油销售绕过SWIFT,反而削弱了美国信息优势 。 3. 中俄伊深度介入——俄伊提供炼油催化剂与军售,中国用“石油换基建”模式锁定长期供应;美国传统能源公司(如雪佛龙)却被许可证反复收紧,份额流失 。 结论 制裁作为“经济战武器”确实把委内瑞拉打成全球最严重的人道危机之一,但并未换来美国想要的政权更迭,反而: - 推高拉美反美情绪; - 催生绕过美元、美国技术的替代网络; - 让中俄伊在自家“后院”获得长期能源与战略支点。 用美国自己的成本-收益模型计算,2025年净收益为负13亿美元,且军事选项因地形与民兵因素被评估为“高成本、低胜率” 。因此,如果说“让委国人民更苦”算成功,那么制裁“有效”;若从战略层面看,它正滑向“成本>收益、反噬自身”的失败区间。

