前几天，蒙古国总统呼日勒苏赫签署第362号总统令：把每年11月定为“边防月”，并在与中国接壤的东戈壁省增建130公里铁丝网，预算1200亿图格里克（约3600万美元）。 说起来这道铁丝网，蒙方对外的说法挺实在，主要是“防走失牲畜”，可明眼人都能看出，这更像一次边界缓冲区的悄悄升级。 先算算这笔账就知道不对劲，130公里的铁丝网花3600万美元，平均每公里就要27万多美元，这哪是防牲畜的普通围栏？ 咱们看看别的国家是怎么防牲畜越界的，挪威和俄罗斯边境有个驯鹿围栏，都用了几十年了，今年翻新7公里才花34.8万美元，人家那150公里的围栏总成本也赶不上蒙古这130公里的零头。 再看看中国这边，阿拉善盟和蒙古国接壤的边境线有734公里，比蒙古这次要建的铁丝网长得多，这些年为了边境管控，也建了160多公里的铁栅栏、铁丝网之类的拦阻设施，还配套了监控中心和智能监控，加上巡逻路、执勤房这些基础设施，投入都没这么夸张。 更别说中国边境护边员和民警每年拦阻牲畜越界也就23起，找回的牲畜也就100多头，这么点事根本犯不上花天价建铁丝网，蒙方这成本投入完全超出了防牲畜的合理范围，明摆着就是醉翁之意不在酒。 再说说中蒙边境的实际情况，中国这边一直都是党政军警民合力守边，阿拉善盟的牧民护边员都守了几十年了，孟根阿古拉一家三代人在边境线上守了50多年，尼玛老人一家更是巡边18万多公里，这些护边员每天骑着车或者徒步巡逻，对边境上的牲畜活动门儿清。 要是真担心牲畜走失，中蒙双方完全可以像之前合作防灭火、搞智能通关那样，联手管控就行。 之前蒙古国新总理上台后，还主动跟中国达成了不少边境合作共识，引入中国的智能设备把货物查验时间从2小时缩到10分钟，物流效率都提升了，怎么到了防牲畜这儿，就非要单独花大价钱建铁丝网？ 而且蒙古国90%的出口都靠中国，80%的日用品都得从中国进口，真要是为了牲畜越界这点小事，犯得着搞这种容易影响边境互信的单边行动吗？ 其实这种借防牲畜名义搞边境设施升级的套路，别的国家也玩过。博茨瓦纳当年在纳米比亚和津巴布韦边境建围栏，说是什么防口蹄疫，丹麦在德国边境建围栏，声称是防非洲猪瘟，可实际上这些围栏根本挡不住动物，说白了就是借着防疫、防牲畜的名义搞政治操作，让民众觉得政府在“保护大家”。 蒙古国这次的操作如出一辙，表面上喊着防牲畜，实际就是在悄悄升级边界缓冲区。 要知道中蒙边境本来就有成熟的边界管理制度，双方之前通过联合委员会会议，把治沙、防火、通关这些几十年的老难题都解决了，现在突然搞这么一道天价铁丝网，根本不符合双方合作的大趋势。 更让人琢磨不透的是，蒙古国一边跟中国深化合作，一边又搞这种单边行动。就在前不久，蒙古国还在克鲁伦河建灌溉坝，一下憋了500万立方米的水，连1994年的《边界水协定》都不当回事，上游偷偷截水，下游的用水都受影响。 现在又在边境建铁丝网，这两件事联系起来看，根本不是简单的防牲畜、搞灌溉，而是想在边境问题上掌握更多主动权，悄悄强化边境管控。 可蒙古国作为内陆国，所有对外贸易通道都得经过中国或俄罗斯，之前搞“第三邻国”战略，想拉拢其他国家平衡中俄影响，结果呢？ GDP十年几乎零增长，通胀高企，青年失业率居高不下，最后还是得回头跟中国合作，现在建的甘其毛都跨境铁路，就是近70年来中蒙间的第二条跨境铁路，这些合作明明能让蒙古国经济受益，真没必要在边境搞这种小动作。 再说了，防牲畜根本不需要这么高规格的铁丝网，中国边境的拦阻设施都是结合巡逻、监控一起用的，成本低效果还好，每年都能有效处理牲畜越界问题。 蒙古国要是真为了牧民着想，把3600万美元花在改善边境牧民的生产生活上，比如建水源井、架供电线路、搞网络覆盖，不比建这道铁丝网管用多了？ 要知道阿拉善盟之前投资5536万元建了464眼水源井、105座储水窖，就解决了边境牧民的用水问题，投资5700万元建38座4G基站，就让边境网络覆盖率从不足10%提高到40%，这些民生投入比建铁丝网有意义多了。 说到底，蒙古国这道3600万美元的铁丝网，防不住真正的问题，也挡不住中蒙合作的大趋势，所谓“防走失牲畜”的说法，根本站不住脚。 明眼人都能看出来，这就是一次借防牲畜之名，行升级边界缓冲区之实的操作。中蒙作为邻国，边境稳定、合作共赢才是正道，这种单边搞边境设施升级的做法，不仅浪费资金，还可能影响双方的互信，实在得不偿失。 希望蒙古国能认清现实，把精力和资金放在真正能改善民生、促进合作的事情上，而不是在边境搞这些没必要的小动作。
