打了三年仗，国家差点崩溃，死了那么多人，北约秘书长却说“我们从没承诺过让你们加入”。 苏联解体后，乌克兰继承了大量核武器，包括上千枚核弹头，成为全球第三大核力量。面对国际压力和经济负担，乌克兰选择销毁这些武器。1994年12月，在布达佩斯，美国、英国和俄罗斯签署备忘录，向乌克兰提供安全保障，承诺尊重其主权和领土完整。作为交换，乌克兰移交核弹头并加入无核国家行列。美国通过援助计划帮助完成拆除过程，到2008年结束。这份文件让乌克兰相信，放弃强大威慑能换来外部稳定。 进入新世纪，乌克兰逐步靠近西方。2008年布加勒斯特北约峰会宣言表示，乌克兰将来有机会成为成员国，尽管没有具体时间表。乌克兰国内政治变动，一些领导人推动欧洲一体化，包括深化北约合作。2014年克里米亚事件和东部冲突后，乌克兰议会取消中立地位，将加入北约写入宪法。基辅当局视此为可靠防护，避免外部威胁反复。 冲突持续三年多，双方军人和平民伤亡巨大。俄罗斯独立媒体统计，俄军阵亡超过10万，伤残数十万。乌克兰方面，泽连斯基2024年底表示士兵阵亡4.3万，受伤37万，但外界评估总伤亡远高于此，美国情报机构认为接近百万。联合国记录平民伤亡超过5万。经济方面，乌克兰GDP2022年收缩近30%，基础设施损失数千亿美元，直接经济破坏达7749亿美元，重建需4860亿美元。能源短缺、工厂停产、通胀高企，民众生活艰难。 北约秘书长马克·吕特多次公开表示，联盟从未承诺将乌克兰加入作为和平协议部分。2025年，他强调2008年峰会宣言仅表达政治支持，没有设定时间表或与谈判挂钩。联盟内部，美国等国反对在冲突期接纳乌克兰，担心引发更大风险。北约提供数百亿欧元援助和训练，但始终将援助与成员资格分开。吕特重申，接纳需全体一致，目前无共识。俄罗斯视乌克兰北约倾向为核心关切，坚持中立要求。 冲突造成巨大破坏，乌克兰人口从4300万减至3400万，难民超千万。战场胶着，装备人员消耗严重。北约继续支持自卫，但不给出加入承诺。秘书长立场不变，焦点转向双边保障机制。 2025年，泽连斯基表示乌克兰愿意放弃加入北约目标，作为结束冲突让步，转而寻求美国和欧洲双边安全协议。这些协议旨在提供类似集体防御条款的防护。北约内部意见分歧，一些成员坚持原有宣言，但美国明确不支持立即接纳。吕特强调无共识无法推进。联盟提供装备和资金，却不设定时间表。和平谈判推进，焦点在停火和重建，乌克兰获得大量援助，但领土和保障细节悬而未决。 冲突带来的人员和经济创伤难以弥补。外部援助持续，但早期保证的局限暴露。乌克兰社会在破坏中恢复，安全路径转向多边协议而非单一联盟。
