继中国后，俄罗斯缴清联合国会费，美国继续赖账，秘书长无可奈何，12月10日，联合

继中国后，俄罗斯缴清联合国会费，美国继续赖账，秘书长无可奈何，12月10日，联合国发言人杜加里克在记者会上确认，继10月30日中国缴清2025年会费后，当天另一个常任理事国俄罗斯款项也到账了，约7200万美元。 中国和俄罗斯这两个常任理事国，都顶着压力把今年的会费给足额交齐了，可头号大户美国呢，欠着一屁股债，加起来超过30亿美元，就是拖着不给。 结果就是，联合国秘书长古特雷斯没办法，只能宣布要大砍预算、大规模裁员来度日。这事儿怎么看？我觉得，这根本不是简单的“谁有钱谁没钱”的问题，它就像一面镜子，清清楚楚地照出了当今世界上几种完全不同的处世态度和权力逻辑。 首先，美国这个“老赖”当得，那是相当有策略，根本不是因为穷。美国一年军费九千多亿美元，联合国这点会费对它来说就是九牛一毛。 它欠费，纯粹是把它当成一个政治工具，一个施压的杠杆。从里根时代开始，美国国会就老拿“联合国改革不力”、“预算不透明”当借口，动不动就冻结拨款。 到了特朗普政府，更是把“美国优先”挂嘴上，觉得联合国是个“没用的聊天俱乐部”，直接大幅削减经费。它的算盘打得精着呢：我既是最大出资方（占22%），又是超级大国，联合国很多事离了我玩不转。 所以我就故意欠着，但又不欠到《联合国宪章》规定的、会丧失大会投票权的那个两年红线，这样既能拿捏联合国，逼它按我的意思来，或者表达我对某些决议的不满，同时又不会真的丢掉在联合国说话投票的权利。这本质上是一种“合意则缴，不合意则拖”的霸权逻辑，是把国际组织的公共财政当成了自家实现政治私利的筹码。 反观中国和俄罗斯，做法就截然不同。中国的经济实力上来了，会费分摊比例从二十年前的1%一路涨到了现在的20%左右，2025年要交6.85亿美元，折合人民币得三四十亿，负担其实不轻。 但中国这些年一直是“最可靠的伙伴”，不仅按时足额缴纳，疫情时还提前预付，额外还有大量捐助。俄罗斯更不容易，正被西方全面制裁，经济挺困难，外汇都紧张，但它还是想方设法，甚至专门搞了绕开美元的支付通道，把七千多万美元的会费给凑齐了。中俄为啥这么“傻”呢，非要交这个钱？ 因为对中俄来说，这钱不是“保护费”，而是维护基于联合国框架的国际多边体系的“门票”和“责任”。中俄都很清楚，联合国再有不尽如人意的地方，它仍然是当今世界最具普遍性和合法性的国际秩序基石。 尤其是俄罗斯，在西方孤立下，联合国几乎是它最重要的国际讲坛，一旦因为欠费被暂停投票权，它在国际上的声音和空间会被进一步压缩，所以这钱再难也得交。中国的考量则更具战略性，通过持续、可靠地履行财政义务，换来的是在国际事务中实实在在的发言权和信誉积累，这是一种长远的布局。 那么，美国这种“赖账”玩法，最终吃亏的是谁？首当其冲就是联合国自己，以及它背后所代表的全球公益。因为美国一家就占了欠费的大头，它不交钱，联合国的现金流立刻就断。 结果是，维和部队的拨款要延迟，士兵薪水发不全；世界粮食计划署不得不降低难民的口粮标准；儿童疫苗接种项目要缩减；连纽约总部的员工入口都得关闭。最后逼得秘书长只能提议2026年预算砍掉15%，裁员将近2700人。 这些削减，每一分都对应着世界上某个角落急需帮助的人们的希望。联合国秘书长启动“80周年倡议”搞改革，想提效节流，但再怎么内部节省，也架不住最大金主釜底抽薪。 更深层的影响，是国际规则和信誉的崩塌。规矩定好了，大家按经济能力分摊，按时交钱。但现在最有钱、最该带头守规矩的，却利用自己的体量和特权，把规矩当橡皮泥捏。 这给全世界做了一个极坏的示范：只要我够强，我就可以对国际规则“选择性执行”。长此以往，谁还相信多边主义的公平性？联合国的权威和公信力就会不断被侵蚀。 美国这么做，短期内好像占了便宜，省了钱还能耍威风，但从长远看，它正在急速消耗自己作为领导者的“软实力”和道德信誉。 大家会想，跟你这样一个不守承诺的大哥混，有啥意思？于是，目光自然会转向那些说话算话、愿意承担责任的力量，或者去探索金砖国家机制等其他合作平台。 所以，这场会费风波，表面看是联合国“钱荒”的财务危机，骨子里是一场关于全球治理主导权和未来秩序的预演。 它提出了一个尖锐的问题：未来的世界，是继续容忍一个“有钱任性”、把公共机构当私器用的单极霸权模式，还是走向一个更讲规则、更重责任、权利与义务更对等的多极共治模式？ 中国和俄罗斯的履约，是在用行动给后一个选项投下赞成票。而美国的拖欠，则是在透支旧秩序的信用。 联合国这艘大船能不能开下去，不光是秘书长发愁裁员就能解决的，最终还得看船上的主要乘客，特别是那个掌了多年舵的，愿不愿意真正遵守共同的航行规则。 毕竟，如果连最基本的“AA制”饭钱都有人长期赖账，这桌全球合作的宴席，迟早是开不下去的。