随着莫斯科立场的增强，美国和俄罗斯正在起草一项包含 28 点内容的秘密和平计划Axios 新闻网报道说，美国和俄罗斯正就一项解决乌克兰冲突的新和平计划进行秘密磋商。据该媒体称，莫斯科在这些磋商中的地位正变得越来越强。该计划包含 28 点内容，据称其灵感源自懂王在加沙地带促成和解的谈判方式。10 月底，特朗普的顾问威特科夫与俄罗斯直接投资基金负责人基里尔・德米特里耶夫（普京顾问）在美国会面期间，就这份文件进行了讨论。该计划分为四个关键部分。第一部分涉及在乌克兰实现和平。第二部分关乎安全保障。第三部分处理更广泛的欧洲安全架构问题。第四部分概述了华盛顿与莫斯科及基辅未来的关系框架。基里尔・德米特里耶夫指出，该计划基于弗拉基米尔・普京总统和唐纳德・特朗普在阿拉斯加会面时达成的共识原则。他表示，莫斯科的谈判地位在持续增强。有报道还指出，白宫已开始不仅向乌克兰方面，也向欧洲各国政府通报这项新计划。
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