打击华为，这就像送给中国的礼物 今年夏天，一场为期六年的全球抗衡中国科技主导地位的运动受到了打击，当时国会取消了一项关键研究项目的资金，该项目旨在创建 5G 巨头华为的全球替代品。 在1月的“一项美丽的大法案”中，共和党人削减了无线创新基金的大部分剩余赠款——近5亿美元，该基金本应创建一种新的、由美国主导的G网络。 节省的预算用于支付唐纳德·特朗普总统的减税费用。 “削减它完全是出乎意料的，”参议院情报委员会副主席、参议员马克·华纳（弗吉尼亚州民主党人）说。“我认为这太疯狂了。这就像送给中国的礼物。 参议员马克·华纳（弗吉尼亚州民主党人）于 13 年 2025 月 日在美国国会大厦进行投票。|Francis Chung/POLITICO 取消资金是美国长期努力将中国制造的设备从世界电信骨干网中根除的重大挫折。这场运动已经深入到美国的中心地带，与国际盟友引发了戏剧性事件，甚至在华为首席财务官被捕、被引渡到美国，后来又进行了囚犯交换时引发了全球阴谋。 该计划的启动是为了解决世界对中国电信设备的依赖所带来的安全风险。由于担心华为和中兴通讯的主导地位，国会开始出资开发一种称为开放无线接入网络或开放 RAN 的替代技术。 这个想法仍处于早期阶段，尽管一些公司已经开始将开放式 RAN 技术纳入他们的网络，但它仍然得到政府资金的大力支持，用于研究和部署。 华纳在民主党和共和党的支持下于 2022 年获得了这笔资金，他认为今年夏天的举动甚至让一些特朗普政府官员措手不及。 就在今年2月，特朗普在与日本首相的一次会晤中谈到了这项技术。 许多国会共和党人也继续支持这个想法。“我们不希望中国获胜，”参议员约翰·科宁（德克萨斯州共和党人）告诉 POLITICO，他没有成功。“如果美国没有开发像 ORAN 这样的替代品，我认为他们有可能这样做。” 此次削减由参议院商务主席特德·克鲁兹 （Ted Cruz） 带头，他将这一决定视为财政责任。 这位得克萨斯州共和党人从未公开评论此事。在回答 POLITICO 的问题时，他的工作人员发送了一份谈话要点清单，称该技术存在缺陷并且没有达到预期的回报。克鲁兹发言人拒绝对这份报告发表进一步评论。 开放RAN的危机表明，利用产业政策重塑既定市场，并在美国早已割让的领域重新站稳脚跟所面临的挑战。 该计划仍然相对较新，于 2023 年启动，前一年的两党 CHIPS 和科学法案提供了 1 亿美元的资金。 当克鲁兹在 6 月份首次提出收回赠款的想法时，这引起了两党的惊讶和惊愕，包括科宁等共和党高级同事。这个想法从未出现在众议院共和党人的预算计划中。但在国会山，克鲁兹的办公室在当时与 POLITICO 分享的一页纸中为他对该计划的反对进行了辩护，批评赠款缺乏总体战略，并质疑它们是否实现了目标。该削减很快成为对账方案最终版本的一部分。 27 年 2025 月 日，德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹 （Ted Cruz） 在美国国会大厦举行的参议院共和党会议午餐会上出来。|Francis Chung/POLITICO 在资金削减之后，特朗普政府表示，它仍然支持推动这一 1 亿美元计划的更广泛目标，并且仍然对中国主导 5G 技术带来的所谓风险保持敏感。 2025 年对话选举特别节目：米基·谢里尔和詹姆斯·布莱尔 “看到中国在全球范围内对稀土限制所做的事情引发了对通信和其他关键基础设施的质疑，”一位要求匿名描述敏感问题的美国官员说。“只有当我们与值得信赖的供应商合作时，才能确保弹性和安全性。” 这位官员拒绝回答有关特朗普为何签署公开 RAN 削减的问题。 在 6 月给 POLITICO 的一份声明中，美国国务院发言人重申了对开放 RAN 的支持，并表示其外交官正在推动“安全技术是繁荣经济的基础”。 这种对这个问题的矛盾态度也延伸到了国会山。就在特朗普签署和解法削减剩余 850. 亿美元开放式 RAN 拨款几天后，众议院一致通过了一项法案，指示政府提醒小公司注意开放式 RAN 的好处——甚至让他们知道如何参与共和党刚刚取消的计划。 Open RAN 有很多批评者，包括 Cruz，他们指出这项技术发展缓慢。虽然一些电信公司已经开始纳入开放式 RAN 的各个方面，但该技术并没有像最初希望的那样具有广泛的变革性。 怀疑论者还担心，目前的推出将进一步巩固现有的电信巨头，包括爱立信和诺基亚等欧洲传统硬件企业，这些非中国最大的 5G 设备制造商将开放式 RAN 集成到自己的营销和产品中。
