大会结束！国企改革，打响第一枪

刚刚结束的大会，提出了下一个5年的主要发展目标。

高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

其中，“进一步全面深化改革取得新突破”位置靠前，表述也有更新！

这就是说，改革很重要。

改革的意义是什么？

发展！

大会刚结束没多久。

10月24日，安徽发布《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》，深化国有“三资”的改革。

提出全省三资“一盘棋”统筹管理，破除部门壁垒、行业隔离和层级障碍，使得整个国有“三资”在更大范围内优化组合和高效流动。

这就是说，国企改革先行动起来了。

10月22日，深圳在《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》中提出来，力争2027年底，辖区内境内外上市公司总市值突破20万亿元，并提出培育千亿市值企业20家。

这个目标很宏大。20万亿元差不多是深圳2024年GDP总量的5倍还要多。

该怎么完成呢？

答案是，并购重组。

深圳的《方案》中提到，并购重组是上市公司和产业企业进行资本运作、提升经营效益的重要方式，在支持上市公司转型升级、促进产业结构调整、实现经济高质量发展等方面发挥着积极作用。

就是说，深圳一方面是鼓励上市，鼓励能上市的企业都尽快、尽早上市。而另一方面则是鼓励企业兼并重组，并设定了“累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元”的目标。

通篇下来都是“资本”。

所以，深圳是选择通过资本赋能实体的方法，实现新的转型升级，实现改革的新突破。

无独有偶，湖北也选择了类似的道路。

10月17日，湖北省领导在开会时，公开表示，深化国有“三资”管理改革、加快建设大财政体系，是提高国有经济运行效率的内在要求，也是应对当前稳增长、防风险、保民生的关键支撑。

这解释了，什么叫作国有“三资”，国有“三资”分别指的是国有资源、国有资产、国有资金。

而改革方向则是“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化。”

还有，改革的四种方式，“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”这四种方式。

这些内容有点儿绕口。

但是，总结起来就是要改革国有“三资”；就是在呼应“进一步深化改革。”

改革实在是太重要！因为他们是“稳增长、防风险、保民生”的关键支撑。

湖北，希望国有“三资”通过金融化的方式，尽快盘活资源、扩宽资产的融资方式，资金不要总是空转。

其中一个例子就是，今年9月长江存储母公司长江存储控股股份有限公司终于完成了股份制改革，市场估值在2000亿元以上，是国内科技赛道的存储芯片独角兽，在国际上对标三星、sk海力士、美光科技。

长江存储股改之后，形成以国有资本、金融资本、民营资本和员工持股平台为核心的多元股东结构，为上市奠定坚实基础。

其中，湖北国有资金占比超过50%。

“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化。”

而长江存储的股改预上市，不就是湖北省说的国有资金杠杆化、国有资产证券化的成功案例吗？！

这么大的一家科技企业股改预上市，又将会带动多少地方就业，盘活多少上下游企业，背后又是多少岗位？

这又何尝不是化解地方债务、促进地方就业、稳定经济增长的有效手段呢？！

这又何尝不是改革的意义呢？！

改革始终在路上，始终要有新突破。因为它是稳增长、防风险、保民生的关键支撑。

河南9月25日发生的一件大事，恰到好处地对上述做法能够“稳增长、防风险、保民生”进行了另一场生动的解释。

河南9月25日有5家上市公司，同时宣布接到控股股东通知，河南省委、省政府决定对河南能源集团有限公司（以下简称“河南能源”）和中国平煤神马控股集团有限公司（以下简称“平煤神马”）实施战略重组。重组之后，公司实控人依然为河南省国资委，公司控制权并不会因为重组不发生变化。

这5家公司分别为，平煤股份、神马股份、易成新能、硅烷科技和大有能源。其中，大有能源受此消息刺激，成为市场近期少有的妖股，截至10月24日，大有能源从低点上来已经上涨超150%。

不过，截至2025年中报，神马股份、易成新能、大有能源、硅烷科技四家企业都是亏损的。

只有平煤股份一家在苦苦挣扎，勉强盈利，但是相比陕西煤业、中国神化这些巨头，也是相差甚远。

既然如此，为什么还要进行合并重组呢？

因为通过这种深化改革，可以“稳增长、防风险、保民生”。

上海证券报关于河南这次国企的兼并重组有这么一个报道。提到，合并后的新集团总资产将超5000亿元，员工总数近30万人，旗下涵盖永煤、平煤、焦煤、鹤煤、义煤等核心企业，并控股多家上市公司，河南能源产业格局此番有望迎来重塑。

员工总数近30万人，背后就是30万个家庭，就是100多万人的生计！

所以，一定要千方百计改革，让亏损的企业慢慢减少亏损，让企业能够按时足额地发放工资！就是最大的民生，最大的稳定！

上海证券报里，还引用了河南省改革发展研究院院长周健的一些话，其中说道，此次河南能源和平煤神马合并重组，是市场需求、行业困境与政策导向共同作用的必然结果，核心在于“强强联合”，旨在通过资源优化配置，破解转型乏力、债务压力等，推动产业与资本深度融合。

这就是在说，金融赋能实体，兼并重组是改革的一种重要路径。

比如说，河南这次国企改革之前，几家企业以前是各自管理各自的，煤炭、化工产品同质化，价格上难免有竞争、有内卷。合并之后，就可以资源整合，一致对外，不用无底线地内卷，自然就提高了资源利用率、ROE等。

另一方面，几家企业以前是分家的状态，亲兄弟明算账。现在合并在一起，兄弟之家住在一个大院里，不再分家，相互之间也好帮衬。

这样，有难处的兄弟也不至于流落街头，就不容易发生金融系统性风险。

大家齐心协力，渡过眼下难关。保住30万员工的就业，就是保住了当地的经济稳定。

无论是安徽、深圳、还是湖北、河南，都在说明一件事，“进一步全面深化改革取得新突破”的紧迫性、重要性。

改革没有终点，发展没有尽头，一切为了人民。