1979年3月，一群荷枪实弹的大兵，堵在我国驻乌干达使馆门前，想要武装冲击使馆！安国政代办下令：全力保卫使馆，最后关头销毁核心机密！ 说起上世纪70年代末的非洲乱局，乌干达总统伊迪·阿明那家伙真是臭名昭著。他1971年通过军事政变上台后，就开始大开杀戒，国内亚裔和政治对手被大批清除，经济一塌糊涂，国际上也没几个国家敢沾边。中国和乌干达的关系本来还算平稳，阿明上台初期还访问过北京，拿了不少援助，但这人骨子里就是个暴君，靠恐怖维持统治。到1978年，他为了转移国内矛盾，干脆把矛头指向邻国坦桑尼亚。10月29日，乌军突然越境，占领了坦桑尼亚北部的尼亚卡尼亚西小镇，还公开发出挑衅，说要和坦桑尼亚总统尼雷尔来场拳击比赛解决争端。这不纯属胡闹吗？坦桑尼亚总统尼雷尔可不是好惹的，他领导的社会主义国家早就看不惯阿明的行径，这次直接联合乌干达国内的反阿明力量，组建解放阵线，发起全面反击。 1979年1月，坦乌联军兵分三路，推进神速，直奔乌干达首都坎帕拉。坎帕拉地处维多利亚湖北岸，地势起伏，阿明的军队虽有苏联和利比亚的军援，但士气低落，很快就节节败退。中国驻乌干达大使馆就坐落在坎帕拉郊区的科洛洛山半腰，三栋老式的英式别墅，本来是安静办公的地方，现在却成了高风险区。那时候，大使刚好因病去世，新大使还没到任，代理大使安国政就扛起了全馆的责任。使馆里头，有从国内刚到的两名外交信使，带着外交部发给乌干达和周边几个国家使馆的机密文件，这些东西关乎国家情报，丢不得也带不得，得尽快转走。 3月24日，联军开始炮轰恩德培国际机场，那地方离坎帕拉才30公里，炮声一响，整个首都就紧张起来。安国政一看形势不对，马上布置，确保信使安全撤离。第二天一早，他就亲自开车去机场护送。路上到处是乱窜的士兵和废弃车辆，机场入口被阿明从利比亚请来的雇佣兵把守，那些家伙身材壮实，装备精良，盘查起来特别严。安国政亮出外交身份，好一番周旋才进去。机场里头冷清得慌，只剩最后一班埃塞俄比亚航空的航班，已经满员准备起飞。幸好安国政平时和埃航的经理处得不错，那位朋友二话不说，借口安检，从飞机上请下两个乘客，让信使们挤上去。飞机刚走，阿明就下令宵禁，机场彻底关门，这一步走得及时，要不然机密就悬了。 战事越打越近，从25号起，联军和阿明残部在坎帕拉外围打得不可开交。街上商店关张，居民四散逃命，各国使馆开始撤人。中国使馆不能乱套，安国政26号就召集大家，成立战时应变指挥部。全馆23人不管原来分工，直接重编成对外联络组、安全保卫组和后勤保障组。使馆外围铁栅栏加固，门口堆沙袋，大楼入口和机要室各设一道防线，准备万一有冲击，就层层阻挡，确保文件销毁时间。联络组天天和英国、法国、南斯拉夫、意大利、苏丹等使馆通气，电台信号稳稳的，大型设备外面裹铁板防弹，炮战时震得叮当响，但对外汇报和国内联系一条没断。后勤组清点物资，保卫组轮班巡逻，大家伙儿齐心协力，日子过得紧巴巴但有条理。 28号，指挥部又定下第二步，搞“坚壁清野”，所有人都挪到一楼办公生活，顺带清理文件。无关的纸张撕碎烧掉，敏感档案锁严实。30号，炮火直逼市区，炮弹呼啸着从使馆头顶飞过，在街上炸开，碎片乱溅。安国政下令全员撤到两栋别墅的半地下室避险，那地方潮湿低矮，但至少挡弹。外交工作照旧，电台继续转，情报交换不停。阿明那边彻底撑不住了，军队溃不成军，他本人4月11日卷铺盖逃到利比亚，从此成了国际通缉犯。坎帕拉一夜间乱成一锅粥，无政府状态下，抢劫团伙满街窜，有人砸商店，有人翻墙进民宅。使馆也没躲过，零星的抢匪开始试探，先是爬围墙想撬门，馆员们冲上去用主权和中乌友好关系堵嘴，保卫组的壮汉站出来盯着，那些人见没便宜可占，灰溜溜撤了。 可麻烦没完，下午3点多，一辆没牌的军车呼啸着冲到使馆大门，跳下来二十来个全副武装的士兵，手里端着冲锋枪，腰间还别着手榴弹，直奔大门要硬闯。安国政一看这阵势，立马下令全体动员，第一道防线死守大门，第二道堵大楼入口，第三道随时销毁核心文件。馆员们搬桌椅筑障，抓起灭火器备战，对讲机里指令飞快。士兵们开始砸栅栏，枪管敲得叮当响，眼看就要破门。就在这节骨眼上，一辆吉普车从街角杀出，一个军官跳下来，跑步上前啪地立正，向翻译敬了个礼。原来这军官六年前在中国南京军事学院进修过，和翻译是旧识，他一挥手，士兵们收起家伙，悻悻上车走了。这事说来玄乎，但也反映出中非军事交流的底子在关键时候管用。 抢掠风头刮了好几天，使馆大门紧闭，五星红旗高挂，牌子上中英文斯瓦希里文齐全，标明这是中华人民共和国大使馆。馆员们轮班值守，巡逻不松懈，一有动静就报告。那些抢匪来了一拨走一拨，但没人敢真下死手。中国使馆就这样挺过来了，文件一个没丢，人一个没伤，外交线一条没断。回想起来，这场危机不光是军事对抗，更是外交考验。
