中俄两国意识到，蒙古国不可靠，开始打造新的能源生命线 说起中俄能源合作，这几年变化挺大的，尤其是天然气管道项目。俄罗斯作为全球天然气大国，本来主要靠欧洲市场，但自从乌克兰冲突后，欧洲那边大门关得死死的，俄罗斯就把目光转向东方，特别是中国。中国能源需求旺盛，天然气进口量年年涨，双方一拍即合，搞出了好几条大管道。像中俄东线天然气管道，已经稳定运行几年，每年输送380亿立方米天然气，帮中国东北和华北地区解决了不少能源缺口。可问题是，管道路线总得过境一些国家，这就埋下了隐患。蒙古国夹在中俄之间，本来是个天然通道，但最近几年它的外交动向让中俄有点儿不踏实，于是双方开始琢磨新方案，打造更可靠的能源通道，避免把鸡蛋全放一个篮子。 先说说蒙古国为什么被视为不可靠。这不是空穴来风，而是基于它近年来的外交动作。蒙古国经济依赖矿产出口，特别是煤炭和铜，对外政策上一直玩平衡术，一方面和中国、俄罗斯是铁杆邻居，贸易额占它总贸易的九成以上；另一方面，它越来越向西方靠拢。2025年，蒙古国政府和欧洲复兴开发银行签了谅解备忘录，重点合作可再生能源开发，目的是改善气候环境，顺带减少对传统能源的依赖。这听起来挺环保，但背后是想多元化能源来源，摆脱对俄罗斯石油和天然气的过度依赖。蒙古国90%的石油进口来自俄罗斯，去年冬天还因为供应短缺闹出矛盾，今年2月它的工业部长访华，和中石油谈了千亿级合作，但同时也加强和美国的联系。美国把蒙古国视为“弹性供应链”的一部分，在关键矿产领域拉拢它。布林肯去年访蒙时，就强调能源合作，蒙古国总理奥云额尔登公开称美国为“战略第三邻国”。这种多边拉锯，让中俄担心管道项目万一出岔子，蒙古国立场摇摆，会影响能源安全。毕竟，管道过境国要是被外部势力影响，维修或中断都成问题。 再看北溪2号管道的教训，这事儿直接戳中了痛点。2022年9月，北溪1号和2号在波罗的海海底爆炸，四处泄漏，调查显示是蓄意破坏，现场找到炸药痕迹。俄罗斯指责西方，西方推给俄罗斯，但不管谁干的，这事件暴露了能源基础设施的脆弱性。管道在海底几十米深，监控难，破坏容易。爆炸后，欧洲天然气价格暴涨，俄罗斯出口锐减，转而加大对亚洲供应。中国从中吸取经验，意识到任何跨境管道都得防着类似风险。北溪事件后，中俄能源谈判更注重安全冗余，不再把所有赌注押在一条线上。俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）首席执行官阿列克谢·米勒多次强调，管道建设要考虑地缘政治因素，确保供应连续性。中国也一样，能源安全是国家战略，进口天然气占比已超20%，不能有断供隐患。 正因为这些顾虑，中俄开始推进多条陆地天然气管道项目。其中，西伯利亚力量2号管道是重点，但路线正好过蒙古国。这项目谈了六年，从2019年普京在东方经济论坛上首次提议改道蒙古开始，到今年9月2日，中俄蒙三国在北京签署具有法律约束力的备忘录，总算尘埃落定。管道从俄罗斯西西伯利亚气田起步，经蒙古国进入中国东北，接入东部天然气主干网，年设计输送量500亿立方米，合同期30年。这将是全球最大规模的天然气管道项目，资本密集，技术要求高。俄罗斯从中获益，能把多余产能转向中国，增加财政收入；中国则多一条进口渠道，缓解冬季高峰期压力；蒙古国也能拿过境费，估计每年10亿左右，还能用上俄罗斯天然气，缓解乌兰巴托空气污染问题。蒙古国总理贡·赞丹沙塔尔8月底会见米勒时，就交换了天然气和石油合作意见，显示三方意愿强。但中俄清楚，蒙古国外交多变，不能全靠它，所以西伯利亚力量2号虽推进，但不是唯一方案。 与此同时，中俄瞄上了哈萨克斯坦路线，作为备用能源生命线。这条管道从俄罗斯亚马尔气田出发，经哈萨克斯坦中北部平原，到中国新疆，年输送量计划350到450亿立方米。其中100亿给哈萨克斯坦北部和东部地区气化，剩下出口中国。哈萨克斯坦总统托卡耶夫今年在东方经济论坛上主动提出这个想法，普京当场回应支持。俄罗斯副总理诺瓦克去年12月透露，项目已启动可行性论证，今年5月又说路线图已签，谈判取得进展。中国大使张汉晖4月接受采访时指出，哈路线经济性好，地势平坦，施工成本低，不像蒙古路线要翻山越岭，冬季冻土层厚达百米，维护难。哈萨克斯坦现有中亚天然气管道网络发达，能无缝对接中国西气东输工程。能源部官员表示，东哈州、阿拜州和巴甫洛达尔州的气化谈判还在进行，预计三季度做环境影响评估。这条线建成后，将是中俄第三条陆地天然气管道，分散风险，确保中国能源不受单一通道威胁。哈萨克斯坦从中获益，过境费和本国气化双赢，还加强了上合框架内的合作。
